Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 16 ноября 2012 г. по делу N 33А-321/12

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 16 ноября 2012 г. по делу N 33А-321/12

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - председателя судебного состава Захарова В.А.,

судей: Гусейнова Т.Г. и Фартышева В.П.,

при секретаре Стекольщиковой Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кудренко Е.М. об оспаривании действий начальника ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в заключении договора социального найма и снятием с учета нуждающихся в жилом помещении,

по апелляционной жалобе заявительницы на решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 12 сентября 2012 года, которым ей было отказано в удовлетворении заявления.

Заслушав доклад председателя судебного состава Захарова В.А. и выступление Кудренко Е.М. и её представителя Яковенко А.А. в объёме апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

как видно из материалов дела старший прапорщик Кудренко Е.М. проходит военную службу по контракту с 1994 года.

В 1998 году супругу заявительницы - С., был выдан государственный жилищный сертификат на состав семьи из 4-х человек (он, жена - Кудренко Е.М., сын Г. 1985 г.рожд. и дочь А. 1990 г.рожд.), по которому он приобрёл в городе Новосибирске двухкомнатную квартиру общей площадью 44,1 м.кв.

В декабре 2004 года брак между супругами был расторгнут, после чего Кудренко Е.М. обратилась к командованию с просьбой об улучшении жилищных условий в связи с чем была включена в базу данных компьютерного учёта государственного учреждения Новосибирская КЭЧ.

Решением объединенной жилищной комиссии штаба и управления 41 общевойсковой армии от 16 июля 2010 года Кудренко Е.М. на семью в составе 2-х человек (она и дочь А.) была выделена однокомнатная квартира в городе Новосибирске общей площадью 37,8 кв.м. После этого соответствующие документы были направлены начальнику Федерального государственного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее начальника ФГУ "Центррегионжилье") для заключения с ней договора социального найма на это жилое помещение.

Однако решением этого должностного лица от 25 июля 2012 года Кудренко Е.М. было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием оснований для предоставления ей жилого помещения со снятием с учета нуждающихся в получении жилых помещений в соответствии с п.п. 4 и 6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ.

Считая свои права нарушенными, Кудренко Е.М. оспорила в суде действия начальника ФГУ "Центррегионжилье", настаивая на признании их незаконными и возложении на него обязанности по заключению с ней договора социального найма на распределенное жилое помещение, с последующим снятием с соответствующего учёта.

12 сентября 2012 года Новосибирский гарнизонный военный суд постановил приведенное выше решение, на отмене которого и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований настаивает в апелляционной жалобе Кудренко Е.М.

В обоснование этого она просит учесть, что жилье по государственному жилищному сертификату приобреталось её бывшим супругом в условиях технического дефолта. Последний реализовал своё право на обеспечение жильём посредством получения ГЖС без учёта её мнения.

Кроме того автор жалобы утверждает, что право собственности на это жилое помещение принадлежит её бывшему мужу, при этом она, несмотря на факт регистрации в этой квартире, ни каких прав на неё не имеет. Поэтому полагает, что была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий правомерно.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд находит, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и аргументировано пришел к выводу, что Кудренко Е.М. ранее уже обеспечивалась жилым помещением от Министерства Обороны РФ, как член семьи военнослужащего, принимавшего участие в программе "Государственные жилищные сертификаты". Поэтому начальник ФГУ "Центррегионжилье", обоснованно отказал ей в заключении договора социального найма на выделенное жилое помещение и правомерно снял с учета нуждающихся в жилом помещении.

Этот вывод суда подтвержден представленными в деле доказательствами, получившими оценку в решении, в том числе договором купли-продажи, выпиской из домовой книги, протоколом объединенной жилищной комиссии, решением N ... начальника ФГУ "Центррегионжилье" от 25 июля 2012 года и другими документами.

Кроме того этот вывод суда основан на положениях Федерального закона "О статусе военнослужащих (п.п. 1, 14 ст.15) и действовавшего на момент возникновения правоотношений постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по обеспечению реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" N 320 от 21 марта 1998 года, утвердившего Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы, гражданам, уволенным с военной службы, а также гражданам, подлежащим переселению из закрытых и обособленных военных городков .

Всем представленным доказательствам по делу судом дана правильная оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что жилое помещение было приобретено по государственному жилищному сертификату на невыгодных условиях не может быть принят во внимание, поскольку участие в программе "Государственные жилищные сертификаты" является добровольным и лишь одним из многих способов реализации закрепленного за гражданином права на обеспечение жильем, от реализации которого он вправе отказаться и избрать иной способ обеспечения жильем себя и членов семьи, предусмотренный действующим законодательством.

Также не состоятельным является утверждение Кудренко Е.М. об отсутствии у неё права на жилое помещение, приобретенное её бывшим супругом по государственному жилищному сертификату, поскольку в силу пунктов 1 и 2 ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено.

Таким образом, то обстоятельство, что Кудренко Е.М., как член семьи бывшего супруга, ранее была обеспечена жилым помещением, является основополагающим в рамках настоящего спора и свидетельствует о невозможности повторного обеспечения заявительницы жильем от Минобороны России, о чем верно указано в оспариваемом судебном постановлении.

Доводы в апелляционной жалобе Кудренко Е.М. не содержат ссылки на обстоятельства, которые могли бы повлиять на выводы суда, изложенные в решении.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 12 сентября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кудренко Е.М. - без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Захаров