Решение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 20 июля 2012 г. по делу N 2-3539-12

Железнодорожный районный суд Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Пименовой О.А.,

При секретаре Головко Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байковой Е. Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Байковой М. Д., к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Байкова Е.Ю. в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Байковой М.Д. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности, указав, что в мае 2008 года ей была предоставлена жилая площадь в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: *** а. Истцу были предоставлены две жилые комнаты ** и 41 в помещении (секции) ** (далее - жилое помещение). Истец была зарегистрирована по месту постоянного жительства в жилом помещении 19 мая 2008 года. Позднее 30 августа 2009 года с ней был зарегистрирован супруг Байков Дмитрий Владимирович, 24 декабря 2009 года - дочь. С момента вселения и по настоящее время истец с семьей непрерывно проживает в указанном жилом помещении. Истец оплачивает коммунальные услуги, найм жилья по лицевым счетам за обе комнаты, составляющие в совокупности по площади 26,1 кв.м (согласно техпаспорту). Жилая площадь в общежитии была предоставлена истцу на основании договора найма жилого помещения в общежитии ** от ****. Согласно указанному договору жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями с МКП "ЖКХ". Общежитие по адресу: *** мэрии *** от **** было принято в муниципальный жилищный фонд от ОАО "Сибгипротранс". Согласно статье 7 Федерального закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Аналогично, в данном случае передача указанного общежития повлекла применение норм о социальном найме к отношениям по пользованию жилыми помещениями (комнатами) в нем.

С целью приватизации занимаемого жилого помещения она обратилась в мэрию города с заявлением о заключении договора о передаче безвозмездно в собственность жилого помещения. В удовлетворении заявления было отказано по причине того, что в соответствии со ст. 4 ФЗ РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.

Просит суд признать за ней и ее дочерью право общей долевой собственности (по ? доли) в порядке приватизации право собственности на жилое помещение N 8 ( комната N 40 и N 41), площадью 26, 1 кв.м.

Истец просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца Прохоручк З.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела. Данное обстоятельство подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной корреспонденции.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что с 19 мая 2008 истец Байкова Е.Ю. проживает в жилом помещении ** (помещения ** и 41), расположенном по адресу: ***, на основании договора социального найма от **** (л.д. 8-9), договора социального найма от **** (л.д.33). В качестве членов семьи нанимателя вместе с ней проживают и зарегистрированы по месту жительства ее супруг Байков Д.В. и дочь Байкова М.Д.

Согласно Постановлению мэрии г. Новосибирска от **** ** здание по *** было передано в муниципальную собственность.

Право на приватизацию жилого помещения истец и ее дочь не использовали, что подтверждается справками с места жительства истца и справками с предыдущих мест жительства о том, что она не использовала право на приватизацию (л.д. 14-21, л.д. 35, 37).

Письмом от 26 июля 2007 в приватизации занимаемого жилого помещения мэрией города истцу отказано со ссылкой на то, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации в силу ст. 4 Закона "О приватизации жилищного фонда" и ч. 2 ст. 92 ЖК РФ.

В силу ст.7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из буквального смысла ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Здание общежития ранее принадлежало ОАО "Сибгипротранс" и было передано в муниципальную собственность; при этом оно было передано в муниципальную собственность до 01 марта 2005 года, т.е. введения в действие ЖК РФ, и следовательно оно утратило статус общежития.

Соответственно проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях, как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), при этом независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации им было предоставлено данное жилое помещение, приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности; статья 2 Федерального закона от 4 июля 1991 N 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных помещений: органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 7 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 04 июля 1991 N 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Таким образом, судом установлено, что истец и ее дочь проживают в жилом помещении ** (помещение ** и 41), расположенном в *** в *** на основании договора социального найма. Они не использовали свое право на приватизацию и не могут реализовать право на приобретение в собственность принадлежащего им на условиях социального найма жилого помещения по не зависящим от них причинам - отказ мэрии ***.

В силу закона жилой *** в *** утратил статус общежития. Право собственности кого-либо на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что следует из уведомления Управления Роресстра по НСО.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 4 июля 1991 N 1541-1, с последующими изменениями и дополнениями, "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилого помещения возможна только при обязательном наличии согласия на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя. К членам семьи нанимателя ст. 69 ЖК РФ относит супруга нанимателя, их детей и родителей; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из материалов дела следует, что супруг истца Байков Д.В. от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказывается; дает согласие на приватизацию спорного жилого помещения дочерью Байковой М.Д. и Байковой Е.Ю. Данное обстоятельство подтверждается согласием Байкова Д.В., удостоверенным нотариусом 15.03.2011 ( л.д. 13).

Соответственно, истец и ее несовершеннолетняя дочь имеют право на приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность; отказ мэрии г. Новосибирска в приватизации занимаемого по договору социального найма помещения нарушает их конституционные права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Байковой Е. Ю. и Байковой М. Д. в порядке приватизации право общей долевой собственности по ? доли за каждой на жилое помещение ** (комната **, 41), общей площадью 26, 1 кв.м., расположенное по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд.

Судья О.А. Пименова