Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 06 февраля 2013 г. по делу N 33-840/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Секериной О.И.,

судей Тарасовой О.Н., Алешко О.Б.,

при секретаре Ретунской Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца М.Г.Н. - С.Е.А. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 ноября 2012 года по делу

по иску М.Г.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Управдом", Муниципальному унитарному предприятию "Расчетно-кассовый центр" о защите прав потребителей.

Заслушав доклад судьи Тарасовой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.Г.Н. обратилась в суд с иском к ответчикам Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Управдом" (далее ООО "Управляющая компания "Управдом"), Муниципальному унитарному предприятию "Расчетно-кассовый центр" (далее МУП "Расчетно-кассовый центр") г. Рубцовска о защите прав потребителей.

В обоснование иска указала, что является собственником "адрес" в "адрес". Компанией обслуживающей данный жилой дом является ООО "Управляющая компания "Управдом". При выставлении платежных документов на оплату коммунальных услуг за август 2012 потребителю М.Г.Н. ООО "Управляющая компания "Управдом" допустило нарушение требований ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и п. 38 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", выразившегося в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о юридическом лице. В нарушение п. 38 Правил в платежном документе не доведена до потребителя информация о почтовом адресе помещения, в котором производится оказание коммунальной услуги, до потребителя не доведен адрес местонахождения общества, в платежном документе не указаны единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов. Действиями ООО "Управляющая компания "Управдом" потребителю М.Г.Н. причинен моральный вред, который она оценивает в "данные изъяты" рублей. Истец просила признать незаконным бездействие управляющей компании - ООО "Управляющая компания "Управдом" в части не предоставления необходимой и достоверной информации о почтовом адресе помещения, в котором производится оказание коммунальной услуги, адреса местонахождения общества о юридическом лице в платежном документе счет-квитанции за август 2012 года; обязать управляющую компанию - ООО "Управляющая компания "Управдом" доводить до потребителя достоверную информацию в платежном документе: о почтовом адресе помещения, в котором производится оказание коммунальной услуги, адреса местонахождения общества; взыскать с ответчиков ООО "Управляющая компания "Управдом" и МУП "Расчетно-кассовый центр" в пользу М.Г.Н. компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты" рублей, по "данные изъяты" рублей с каждого ответчика; наложить на ответчика штраф.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 ноября 2012 года в удовлетворении исковых требований М.Г.Н. отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца С.Е.А. просит решение суда отменить как вынесенное незаконно, с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы ссылается на то, что о дне слушания дела не извещался, не просил отложить дело в связи с невозможностью явки, сведения о надлежащем извещении в материалах дела не соответствуют действительности. Обращает внимание на то, что суд при вынесении решения ссылается на п. 3.1 Гост Р 5166-2000, однако такого стандарта не существует. Также в решении отражено, что в платежном документе за август 2012 года адрес помещения, где производится оказание коммунальной услуги указан, однако в нарушении требований закона адрес в квитанции не указан. Суд не проанализировал Постановление Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, в котором закреплены Правила предоставления коммунальных услу "адрес" 67 Правил устанавливает, что плата за коммунальные услуги вносится потребителем на основании платежных документов, предоставляемых исполнителем. Пункт 69 Правил определяет необходимость указания обязательных сведений в платежном документе. Суд не принял во внимание Приказ Минрегион России от 19.09.2011 N 454, в котором утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, а также Методические рекомендации по ее заполнению. Не указание обязательных сведений в платежном документе является нарушением закона, в связи с чем просит отменить решение суда в полном объеме и обязать ответчика доводить информацию до потребителя и указывать в квитанции, согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, почтовый адрес помещения: Россия, "адрес", "данные изъяты", "адрес".

На регистрацию в суд апелляционной инстанции явился представитель истца М.Г.Н. - С.Е.А., однако по сообщению судебного пристава-исполнителя Ф.И.О. просил рассматривать дело в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, заявлений об отложении разбирательства дела в связи с уважительными причинами неявки от них не поступило. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверяя законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч.1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.06.2012 N 635) утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Согласно пункту 38 Правил в платежном документе указываются: а) почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя). б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования; в) указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод; г) объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который: при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление); при расчетах с использованием показаний коллективных (общедомовых) приборов учета - указывается исполнителем исходя из объемов (количества) потребления соответствующих коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии на отопление) и объемов отведенных сточных вод, рассчитанных в соответствии с настоящим разделом; при расчетах за отопление с использованием показаний коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем с учетом положений пункта 31 настоящих Правил; при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения);

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец М.Г.Н. является собственником "адрес" в "адрес", что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Управление многоквартирным домом N по "адрес" в "адрес" осуществляет ООО "Управляющая компания "Управдом".

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Управляющая компания "Управдом" (Заказчик) и МУП "Расчетно-кассовый центр" (Исполнитель) заключен договор N об информационном и консультационно-справочном обслуживании (л.д. 53-54), с правом ежегодной пролонгации, действующий в настоящее время, согласно п.1.1. которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги, связанные с формированием начислений по плате за жилое помещение, иным обязательным платежам физических лиц, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги. Из п. 2.1 Договора следует, что Исполнитель обязан оказывать следующие услуги, связанные с формированием начислений за услуги Заказчика: 2.1.1. Осуществлять ведение базы данных в разрезе лицевых счетов - в течение отчетного месяца. 2.1.2. Выполнять расчет начислений по услугам Заказчика в соответствии с требованиями действующего законодательства - в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным. 2.1.4. Формировать платежные документы (счета-квитанции) - в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным. В соответствии с п. 3.1 Договора Заказчик обязан предоставлять Исполнителю до 20-го числа текущего месяца информацию, необходимую Исполнителю для исполнения настоящего Договора.

В представленной в качестве доказательства нарушения прав потребителя М.Г.Н. счет-квитанции за август 2012 года указан адрес помещения получателя услуг "адрес" (без ссылки на почтовый индекс, наименование города), вместе с тем отсутствует адрес организации - исполнителя услуг ООО "Управляющая компания "Управдом" (л.д. 6).

В силу положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

Поскольку информация в платежной квитанции об адресе организации носит лишь уведомительный характер, в связи с чем действия ответчика не могут повлечь нарушения каких-либо неимущественных прав истца при отсутствии в счет-квитанции за август 2012 года информации об адресе организации - исполнителя услуг ООО "Управляющая компания "Управдом". При этом судебная коллегия принимает во внимание, что в счет-квитанции указаны: контактный телефон, адрес сайта организации - исполнителя услуг ООО "Управляющая компания "Управдом", а также контактный телефон, адрес сайта МУП "Расчетно-кассовый центр".

На день рассмотрения иска пункт 38 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утратил силу, в связи с чем у суда отсутствовали основания по возложению обязанности о доведении до потребителя информации в платежном документе об адресе организации - исполнителе услуг на будущее.

На момент предъявления иска и по настоящее время предоставление коммунальных услуг осуществляется в соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 N 857). Довод жалобы о том, что суд не проанализировал указанные Правила не принимается, поскольку суд рассмотрел иск в пределах заявленных требований. При изменении норм законодательства, удовлетворение на будущее время исковых требований, не может свидетельствовать о законности принятого решения.

Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 (в ред. от 28.07.2012) "О защите прав потребителей" предусматривает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 13 указанного Закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В качестве меры такой ответственности предусмотрена компенсация морального вреда вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, но лишь при наличии вины исполнителя (статья 15 Закона).

Поскольку не установлена вина Управляющей компании "Управдом" в ненадлежащем оказании услуги, в связи с чем суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда.

Довод жалобы о том, что представитель истца М.Г.Н. - С.Е.А. не был извещен о времени и месте рассмотрения судебного заседания 19 ноября 2012 года, не является основанием для отмены решения суда.

Как следует из статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебными извещениями вызываются в суд лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики. Таким образом, на суде не лежит обязанности по вызову в суд представителей лиц, участвующих в деле; о времени и месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, самостоятельно должны извещать своих представителей.

Согласно материалам дела истец М.Г.Н. извещена о дате и времени судебного заседания на 19 ноября 2012 года - 13 час. При этом из телефонограммы от 15 ноября 2012 года (л.д.42) усматривается, что истец М.Г.Н. не воспользовалась процессуальным правом, предусмотренным частью 6 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на заявление ходатайства об отложении рассмотрения иска в связи с неявкой представителя по уважительной причине.

Таким образом, довод частной жалобы о наличии оснований для отмены определения в связи с не извещением представителя истца о времени и месте судебного заседания основан на неверном толковании норм процессуального права.

Ссылка в жалобе на неправильное указание номера ГОСТ Р 5166-2000 не является основанием для отмены решения суда, поскольку содержание приводимой судом нормы соответствует "ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" (утв. Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст) (ред. от 22.07.2003), и является опиской, исправление которой возможно в соответствии со статьей 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных судом первой инстанции.

Разрешая спор, суд правильно установил нормы закона, регулирующие спорные правоотношения, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает, в связи с чем доводы жалобы не могут повлечь отмену решения суда.

Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя истца М.Г.Н. - С.Е.А. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 ноября 2012 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи