Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 января 2013 г. по делу N 33-449/13

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Дьякова М.И.,

судей Пасынковой О.М., Хоролич Н.М.,

при секретаре Федотовой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Т.М.Г. на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 03 декабря 2012г. по делу по иску Т.М.Г. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Главному управлению имущественных отношений Алтайского края, Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Барнаульской городской Думе об отмене кадастровой стоимости.

Заслушав доклад судьи Хоролич Н.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Т.М.Г. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Главному управлению имущественных отношений Алтайского края, Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Барнаульской городской Думе об отмене кадастровой стоимости, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи и свидетельств о государственной регистрации права является собственником земельного участка, расположенного по "адрес" Главным управлением имущественных отношений Алтайского края была проведена переоценка принадлежащего ему земельного участка, при которой допущены нарушения, ущемляющие права собственника. В частности, его не уведомили о проведении оценки, не ознакомили с основаниями проведения переоценки, с лицами и учреждениями, проводившими переоценку, со способами ее проведения, в результате чего стоимость принадлежащего истцу земельного участка была чрезмерно завышена, без учета цены, указанной в договоре купли-продажи.

Т.М.Г. просил обязать ответчиков отменить оценку земельного участка по "адрес".

В судебном заседании Т.М.Г. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчиков ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю Ш.Л.В., Управления Росреестра по Алтайскому краю Ж.Г.Е. исковые требования истца не признали, ссылаясь на то, что в компетенцию данных органов не входит оценка либо изменение кадастровой стоимости земельного участка.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 03 декабря 2012г. в удовлетворении требований Т.М.Г. отказано.

В апелляционной жалобе Т.М.Г. просит отменить решение суда, вынести новое решение, которым удовлетворить его требования, ссылаясь на то, что в судом установлено нарушение его прав в части того, что неправильно определена кадастровая стоимость земельного участка по "адрес". При кадастровой оценке согласно п. 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000г. N 316, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости. В данном случае при кадастровой оценке не была принята во внимание стоимость земельного участка, указанная в договоре.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Т.М.Г., поддержавшего жалобу, судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы.

В судебном заседании установлено, что Т.М.Г. является собственником земельного участка категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес" с кадастровым номером: N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с вышеприведенными требованиями, Т.М.Г., ссылался на то, что данный земельный участок он приобрел на основании договора безвозмездной передачи в собственность от ДД.ММ.ГГГГ и купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за "данные изъяты" руб., в связи с чем кадастровая стоимость данного объекта недвижимости должна соответствовать цене договора.

Согласно частям 1, 5 статьи 65 и части 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) на основании и в порядке, установленном федеральным законодательством.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 316 от 8 апреля 2000 года утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.

Приказом Минэкономразвития РФ от 15 февраля 2007 года N 39 утверждены Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (далее - Методические указания), а Приказом Минэкономразвития РФ от 28 июня 2007 года N 215 - Административный регламент исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой оценки земель"

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель (пункт 10).

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым N, расположенный по адресу: "адрес" является ранее учтенным, поставлен на учет в 2006 году. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома. Уточненная площадь "данные изъяты" кв.м. Кадастровая стоимость земельного участка "данные изъяты" руб., удельный показатель кадастровой стоимости "данные изъяты". за кв.м.

Постановлением Алтайского края N 546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края" утверждена государственная кадастровая стоимость земельных участков, в том числе вышеназванного земельного участка, принадлежащего Т.М.Г., которая была определена отчетом об определении кадастровой стоимости земельных участков, прошедшим проверку в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр).

Сведения о кадастровой стоимости данного земельного участка в государственный кадастр недвижимости внесены на основании вышеназванного Постановления Алтайского края N 546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края". Постановление Администрации Алтайского края N 546 подписано Губернатором Алтайского края, опубликовано в газете "Алтайская правда" N 415, 416, 30 декабря 2009 года, с приложениями также в Сборнике законодательства Алтайского края за декабрь 2009 года.

Заявителем в установленном порядке кадастровая стоимость земельного участка, установленная в результате государственной кадастровой оценки земель, не оспорена. Суд рассмотрел дело в пределах, заявленных Т.М.Г., требований.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что сведения о стоимости земельного участка, принадлежащего Т.М.Г., в сумме "данные изъяты" руб., внесены в государственный кадастр в порядке установленном законом и оснований для возложения обязанности на ответчиков по их отмене, не имеется.

Не являются состоятельными доводы жалобы в части нарушений, допущенных при оценке стоимости его земельного участка, поскольку данные доводы не могут быть проверены в рамках заявленных требований.

Не основаны на законе доводы жалобы Т.М.Г. в части того, что в государственный кадастр должна быть внесена стоимость земельного участка, указанная в договоре купли-продажи.

Другие доводы жалобы не имеют правового значения для разрешения дела по существу.

На основании изложенного следует, что оснований к удовлетворению апелляционной жалобы истца не имеется.

Руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу истца Т.М.Г. на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 03 декабря 2012г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: