Определение СК по административным делам Алтайского краевого суда от 30 января 2013 г. по делу N 33-74/13

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего - Дьякова М.И.,

судей - Кулеш О.А., Пасынковой О.М.,

при секретаре - Федотовой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Коха А.А. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 сентября 2012 года по делу по иску Межрайонной ИФНС России N по Алтайскому краю к Коху А.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

Заслушав доклад судьи Пасынковой О.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском о взыскании с Коха А.А. задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 в сумме "данные изъяты" руб., за 2010 год - "данные изъяты"руб., пени - "данные изъяты"руб.

Исковые требования мотивированы тем, что в названных налоговых периодах ответчику по праву общей совместной собственности принадлежали следующие объекты: 1) квартира "адрес"; 2) квартира "адрес"; 3) квартира "адрес" 4) нежилое здание гаража с мастерскими по "адрес"; 5) нежилое здание гаража со складом по "адрес"; 6) нежилое помещение N в "адрес"; 7) нежилое помещение N "адрес"; нежилое помещение N "адрес"; нежилое помещение N "адрес"; нежилое помещение N "адрес". Исходя из инвентаризационной стоимости указанного имущества должнику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2010 год в общей сумме "данные изъяты" руб. Кроме того, в связи с поступлением в налоговый орган сведений об изменении инвентаризационной стоимости объектов - вышеуказанных нежилых помещений по "адрес", "адрес", "адрес" и "адрес" в г. "данные изъяты" произведено доначисление налога за 2009 год в сумме "данные изъяты" руб. В этой связи ответчику было направлено налоговое уведомление N о необходимости уплаты налога на имущество за 2009 и 2010 годы. Поскольку своевременно налог ответчиком не уплачен, последнему направлено требование N о необходимости уплаты налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, такой приказ мировым судьей судебного участка N г.Рубцовска Алтайского края был выдан, однако, определением мирового судьи названного участка от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В ходе рассмотрения дела требования уточнялись, в последней редакции заявлены о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 в сумме "данные изъяты"руб., за 2010 год - "данные изъяты"руб., пени - "данные изъяты"руб.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 сентября 2012 года, с учетом определения того же суда от 21 ноября 2012 года об устранении описки, исковые требования удовлетворены, с Коха А.А. взысканы в пользу истца налог на имущество физических лиц за 2009 год в сумме "данные изъяты"руб., налог на имущество физических лиц за 2010 год в сумме "данные изъяты"руб., пени в сумме "данные изъяты"руб., в доход местного бюджета - государственная пошлина в сумме "данные изъяты"руб.

В апелляционной жалобе, с учетом дополнения, Кох А.А. просит об отмене решения и принятии нового решения, ссылаясь на необоснованность изменения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю восстановительной стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости и неправомерность перерасчета налога на основании не проверенных и не подтвержденных сведений, недоказанность направления ему налогового уведомления, поскольку представленный налоговым органом реестр не отвечает требованиям, предъявляемым пунктами 12 и 32 Правил оказания почтовых услуг, а его копия, исходя из приложенного чека, содержит лишь часть документа.

В письменных возражениях Межрайонная ИФНС России N по Алтайскому краю просит об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения.

Рассмотрев дело по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Межрайонной ИНФС N по Алтайскому краю - Р.А.С., просившего об оставлении решения без изменения, судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению жалобы.

В соответствии со ст.15 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц отнесен к местным налогам.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон), объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружении.

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства (п.3 ст.1 Закона).

Согласно ст. 3 Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.

Пунктом 3 статьи 5 Закона предусмотрено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

В соответствии с положениями пунктов, 1, 2, 4 статьи 5 Закона, исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года. Форма сведений, необходимых для исчисления налогов, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При этом пунктами 8, 10 и 11 той же статьи предусмотрено, что 8. платежные извещения об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа, лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три предыдущих года. Пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускается не более чем за три предыдущих года.

При таком законодательном регулировании спорных отношений суд первой инстанции правильно исходил из правомерности доначисления ответчику в налоговом уведомлении N от ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2009 год на основании поступивших в 2010 году от уполномоченного лица - органа технической инвентаризации уточненных сведений об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости.

Из материалов дела следует, что сведения об уточнении в сторону увеличения инвентаризационной стоимости части принадлежащих ответчику объектов (здания по "адрес", нежилого помещения N "адрес", нежилого помещения N "адрес", нежилого помещения N "адрес" и нежилого помещения N "адрес") по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, действительно, ДД.ММ.ГГГГ поступили из ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю в налоговый орган.

Доводы апелляционной жалобы об ошибочном исчислении инвентаризационной стоимости вышеуказанных объектов органом технической инвентаризации, не имеют значения по настоящему делу, поскольку налоговые органы не обладают полномочиями по проверке правильности исчисления указанной стоимости, а поступление сведений о таковой является основанием для исчисления и пересмотра налога на имущество физических лиц.

При этом ответчик не лишен возможности оспаривания в судебном порядке оценки, произведенной органами технического инвентаризации путем предъявления соответствующих требований.

Доводы жалобы о не направлении налогового уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате спорных сумм налога не могут быть приняты во внимание.

Согласно ч.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, в действовавшей на начало налоговых периодов редакции, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Факт направления указанного уведомления ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом подтвержден документально - копией списка заказных отправлений с документами (уведомлений на уплату налога на имущество), содержащего отметку отделения почтовой связи о принятии корреспонденции и копией кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого оплачены услуги по направлению, в том числе названного уведомления (по общему количеству писем содержащиеся в чеке и списке сведения не противоречат друг другу).

С учетом изложенного, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Коха А.А. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 сентября 2012 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи