Решение Алтайского краевого суда от 05 февраля 2013 г.

Решение Алтайского краевого суда от 05 февраля 2013 г.
(Извлечение)

Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев жалобу Горячева А. С. на решение судьи Новоалтайского городского суда от 24 декабря 2012 г. по жалобе на постановление административной комиссии при администрации г.Новоалтайска от 23 ноября 2012 г., которым

Горячев А. С., ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ., "адрес", проживающий по адресу: "адрес"

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Новоалтайска, 10 октября 2012 г. в 16 часов было обнаружено, что Горячевым А.С. самовольно установлена наружная рекламная конструкция на фасаде дома, на придомовой территории по "адрес" "адрес", чем нарушен п.49 "Правил благоустройства и озеленения территории г.Новоалтайска", т.е. совершено правонарушение, предусмотренное ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края".

По делу вынесено вышеуказанное постановление, которое решением судьи Новоалтайского городского суда от 24 декабря 2012 г. оставлено без изменения.

В поданной в Алтайский краевой суд жалобе Горячев А.С. просит об отмене решения и постановления, ссылаясь на отсутствие в своих действиях состава административного правонарушения и допущенные процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении.

Проверив дело в полном объеме, выслушав защитника Горячева А.С. - Безбородову А.К., не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы.

В силу ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002г. N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" нарушение правил благоустройства городских округов и иных поселений -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.49 Правил благоустройства и озеленения территории г.Новоалтайска, утвержденных решением Новоалтайского городского Собрания депутатов N 16 от 21.02.2006г., установка световых вывесок и реклам для магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания и культурно-зрелищных предприятий производится по фотозаданиям и эскизам, согласованным с администрацией города.

Факт установки Горячевым А.С. рекламной конструкции по вышеуказанному адресу без согласования с администрацией г.Новоалтайска подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотографиями рекламного баннера, на котором имеется надпись о том, что он изготовлен, смонтирован и принадлежит Горячеву А.С.

Действия Горячева А.С. квалифицированы верно, наказание назначено в соответствии с санкцией вышеприведенной нормы, процессуальных нарушений, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

То обстоятельство, что в копии протокола не указано на приобщенные к материалам дела фототаблицы, существенным процессуальным нарушением не является. Факт принадлежности Горячеву А.С. сфотографированной конструкции установлен с достоверностью.

Доводы жалобы Горячева А.С. о том, что установленная им конструкция является вывеской, а не рекламой, несостоятельны.

Так, в соответствии с п.3 ст.3 ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

На названном рекламном баннере имеются надписи " "данные изъяты"", " "данные изъяты"", " "данные изъяты"", " "данные изъяты"", изображена "данные изъяты"", т.е. сведения рекламного характера: об ассортименте магазина, его наименовании, обращено внимание на позднее время окончания работы. Данная информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания, формирование интереса к "данные изъяты"

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы нет.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Новоалтайского городского суда от 24 декабря 2012 г. оставить без изменения, жалобу Горячева А. С. - без удовлетворения.

Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова