Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 22 января 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 22 января 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

Председательствующего Нерубенко Т.В.,

судей Баркаловой Т.И., Аняновой О.П.,

при секретаре Черновой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 января 2013 года

апелляционную жалобу УМВД РФ по Белгородской области

на решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 08 октября 2012 года

по делу по иску Ушакова И.А. к Управлению Министерства внутренних дел РФ по Белгородской области, Межмуниципальному отделу МВД РФ "Алексеевский" о взыскании задолженности по выплате денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Нерубенко Т.В., объяснение представителя УМВД РФ по Белгородской области Коневой Е.В., поддержавшей доводы жалобы, Ушакова И.А., просившего об оставлении решения без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ушаков И.А. в период прохождения службы в ОВД по Алексеевскому району при исполнении служебных обязанностей получил "данные изъяты", в связи с чем приказом УВД по Белгородской области N 97 л/с от 09.07.1999 г. уволен из органов внутренних дел. В 2005 г. ВВК при УВД Белгородской области установлена причинная связь между заболеванием и перенесенной "данные изъяты"; МСЭ установлена "данные изъяты", причина "данные изъяты", степень ограничения трудоспособности к трудовой деятельности "данные изъяты".

Истец получает ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере "данные изъяты".

Ушаков И.А. инициировал обращение в суд с вышеуказанным иском, поскольку считает, что с 01.01.2012 г. размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей в период военной службы ( "данные изъяты"), должен составлять "данные изъяты" исходя из денежного довольствия по справке от 15.08.2012 г. По его расчетам недоплата ежемесячно составляет "данные изъяты", в результате за период с 01.01. по сентябрь 2012 г. образовалась задолженность в сумме "данные изъяты". Уточнив требования, он просил суд взыскать с ответчиков в его пользу задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей в период военной службы ( "данные изъяты"), в сумме "данные изъяты" и, начиная с 01.10.2012 г. взыскивать денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей в период военной службы ( "данные изъяты"), в соответствии с положениями Приказа МВД РФ от 18.06.2012 г. N 590 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам внутренних дел или их близким родственникам" ежемесячно по "данные изъяты", в дальнейшем производить начисление и индексацию ежемесячной денежной компенсации в соответствии с действующим законодательством; взыскать солидарно с УМВД РФ по Белгородской области и Межмуниципального отдела МВД РФ "Алексеевский" в его пользу компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты", дополнительно суду пояснил, что в январе-марте 2012 г. никаких сумм в возмещение вреда не получал, с апреля 2012 г. стал получать ранее назначенную сумму "данные изъяты".

Представители ответчиков иск не признали по тем основаниям, что с учетом индексации размер выплаты Ушакову И.А. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей в период военной службы ( "данные изъяты"), с 01.04.2011 г. по настоящее время составляет "данные изъяты", задолженности нет. Считают иск преждевременным. Перерасчет сумм возмещения вреда Ушакову И.А. может быть произведен только после установления степени утраты трудоспособности в процентах (п. 1 ст. 1086 ГК РФ). Сумма морального вреда необоснованна, и доказательств, подтверждающих ее размер, не представлено.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе УМВД РФ по Белгородской области просит отменить решение суда в удовлетворенной части исковых требований ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, и применения норм материального права.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия признает их убедительными.

Суд, признавая исковые требования Ушакова И.А. обоснованными, руководствовался положениями Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам внутренних дел или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД РФ от 18.06.2012 г. N 590. Между тем данный нормативно-правовой акт был неправильно применен судом.

На основании ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 данного Кодекса, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности (п. 1 ст. 1086 ГК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 43 ФЗ "О полиции" от 07.02.2011 г. N 3 в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

В соответствии с п. 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам внутренних дел или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД РФ от 18.06.2012 г. N 590, размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18.04.1991 г. до 01.01.2012 г., а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с действующим законодательством РФ до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01.01.2012 г., с коэффициентом 1,55.

Частью 10 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ предусмотрено, что при наличии у сотрудника органов внутренних дел признаков стойкой утраты трудоспособности он направляется в учреждение медико-социальной экспертизы для определения стойкой утраты трудоспособности и (или) установления факта инвалидности. Порядок определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника определяется Правительством РФ.

Следовательно, с учетом изложенного выше, для выплаты сотруднику ежемесячной денежной компенсации необходимо определить наличие стойкой утраты трудоспособности и установить факт инвалидности.

С учетом п. 3 Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007 г. N 522, вред, причиненный здоровью человека, определяется в зависимости от степени его тяжести на основании квалифицирующих признаков, предусмотренных п. 4 данных Правил, и в соответствии с медицинскими критериями определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Медицинские критерии определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 24.04.2008 г. N 194н, в силу которых стойкая утрата общей трудоспособности определяется в процентах.

Таким образом, являются убедительными доводы ответчиков о том, что для определения размера утраченного денежного довольствия необходимо определение стойкой утраты трудоспособности в процентах, и заявленные требования являются преждевременными, так как в случае предоставления соответствующих медицинских документов истцу в добровольном порядке были бы сделаны все необходимые расчеты.

Данное обстоятельство также подтверждается установленным в п.п. "а" п. 23 Инструкции требованием о представлении документов об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах, что в полной мере согласуется с нормами федерального законодательства, в том числе ч. 6 ст. 43 Федерального закона "О полиции", ч. 10 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ, ст. 1086 ГК РФ.

В материалах дела отсутствуют сведения об установлении Ушакову И.А. в процентах утраты трудоспособности, без установления которой невозможно удовлетворить исковые требования истца.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами не подлежит удовлетворению и требование о компенсации морального вреда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 08 октября 2012 года по делу по иску Ушакова Ивана Александровича к Управлению Министерства внутренних дел РФ по Белгородской области, Межмуниципальному отделу МВД РФ "Алексеевский" о взыскании задолженности по выплате денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, и компенсации морального вреда в части отказа в удовлетворении исковых требований Ушакова И.А. к УМВД РФ по Белгородской области, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел РФ "Алексеевский" о взыскании задолженности по выплате денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, на сумму 160 420 руб. 50 коп. и компенсации морального вреда на сумму 120 000 руб. оставить без изменения. В остальной части вынести новое решение об отказе в иске Ушакову И.А., признав его требования необоснованными.

Председательствующий

Судьи