Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 15 января 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Парамоновой Т.И.,
судей областного суда Кулешовой Е.В., Сидоренковой Е.В.,
при секретаре Колесниченко Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамоновой Т.И. "15" января 2013 года дело по частным жалобам генерального директора ООО Группа компаний "Промресурс" Полторацкого Николая Викторовича и представителя Управления имущественных отношений Брянской области Закатовой Ольги Владимировны на определение судьи Советского районного суда г. Брянска от "21" ноября 2012 года, которым удовлетворено заявление Жилинской Ольги Петровны о принятии мер по обеспечению иска по исковому заявлению Жилинской Ольги Петровны к Брянской городской администрации, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ГУП "Брянскоблтехинвентаризация", Управлению имущественных отношений Брянской области о признании незаконными действий по постановке земельного участка на кадастровый учет, аннулировании записи о постановке участка на учет и признании незаконными действий о постановке земельного участка на кадастровый учет, исключении (аннулировании) записи о постановке земельного участка на кадастровый учет из Росреестра,
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. Просила судпризнать незаконными действия ответчиков по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N, местоположение: "адрес" "адрес", площадь 17662 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации объектов гидропарка, в части включения в него земельного участка, покрытого поверхностными водами водного объекта - ручья Голубка и возложить на ответчиков обязанность по аннулированию в государственном кадастре недвижимости соответствующей записи о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N, местоположение: "адрес" о/ "адрес", площадь 17662 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации объектов гидропарка, в части включения в него земельного участка, покрытого поверхностными водами водного объекта - ручья Голубка.
Письменным ходатайством истец просил суд принять меры по обеспечению иска в виде запрета производства дальнейших работ по строительству и отделке, газификации, водоснабжению и отведению строительного объекта (земельного участка) площадью 17662 кв.м. с расположенным на нем объектом недвижимости: Гидропарк (адрес местонахождения земельного участка "адрес" "адрес"), кадастровый номер участка: N; запрета ответчикам совершать действия по отчуждению объекта, в том числе долей в праве на него, а именно: запрета ответчикам производить дальнейшие работы по строительству и отделке, газификации, водоснабжению и отведению объекта недвижимости, наложении запрета на отчуждение и совершение иных сделок с объектом недвижимости, расположенным по адресу: "адрес" "адрес"; Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в виде запрета производить регистрацию прекращения, обременения, перехода прав, совершение иных сделок с вышеуказанным объектом недвижимости.
Данное ходатайство Жилинская О.П. мотивировала тем, что имеются достаточные основания полагать, что данное строительство в случае удовлетворения иска затруднит исполнение решения по данному делу, а также создаст препятствие в реализации прав и законных интересов.
21.11.2012 года судья Советского районного суда г. Брянска постановил определение, которым удовлетворил заявление Жилинской О.П.
Судья запретил производство дальнейших работ по строительству и отделке, газификации, водоснабжению и отведению строительного объекта (земельного участка) площадью 17662 кв.м. с расположенным на нем объектом недвижимости: Гидропарк (адрес местонахождения земельного участка "адрес" "адрес"), кадастровый номер участка: N; запретил ответчикам совершать действия по отчуждению объекта, в том числе долей в праве на него, а именно запретил производить дальнейшие работы по строительству и отделке, газификации, водоснабжению и отведению объекта недвижимости, наложил запрет на отчуждение и совершение иных сделок с объектом недвижимости, расположенным по адресу: "адрес"; Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Брянской области запретил производить регистрацию прекращения, обременения, перехода прав, совершение иных сделок с вышеуказанным объектом недвижимости.
На данное определение генеральным директором ООО Группа компаний "Промресурс" Полторацким Н.В. принесена частная жалоба, в которой он просит отменить данное определение, так как оно является необоснованным, нарушающим права и законные интересы данного общества, являющегося собственником земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости по адресу: "адрес", "адрес".
Также на данное определение принесена частная жалоба представителем Управления имущественных отношений Брянской области Закатовой О.В., в которой она просит отменить данное определение, так как оно является незаконным.
Жилинской О.П. поданы письменные возражения на вышеуказанные частные жалобы, в которых она просит определение суда первой инстанции оставить без изменения.
Заслушав доклад по делу судьи облсуда Парамоновой Т.И., проверив материалы дела, обсудив доводы частных жалоб и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из иска, в рамках рассмотрения данного дела оспаривается законность организации работ, направленных на формирование земельного участка и постановку на кадастровый учет.
Удовлетворяя ходатайство Жилинской О.П., судья Советского районного г. Брянска исходил из того, что в настоящее время на земельном участке площадью 17662 кв.м. с расположенным на нем объектом недвижимости: Гидропарк (адрес местонахождения земельного участка "адрес"), кадастровый номер участка: N производится ликвидация построек объекта религиозного назначения и то, что непринятие мер обеспечения иска может привести к тому, что исполнение решения суда окажется под угрозой, поскольку имеет место спор о законности постановки земельного участка на кадастровый учет.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами судьи Советского районного суда г. Брянска по следующим основаниям.
Ст. 139 ГПК РФ предусмотрена возможность принятия судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, мер по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Перечень мер по обеспечению иска содержится в пп. 1 - 5 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ. Кроме того, в силу ст. 140 ГПК РФ в необходимых случаях судья или суд могут принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в ст. 139 названного Кодекса.
Таким образом, судье, обсуждая заявление истца, надлежало оценить доказательства, свидетельствующие о том, что неприятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решение суда.
На конкретные негативные последствия для истца, которые могут наступить в случае не принятия мер обеспечения иска, судья в своем определении не ссылается. Доказательства данных обстоятельств в материалах дела отсутствуют.
Также судьей на стадии разрешения ходатайства истца не выяснен вопрос о принадлежности земельного участка, в отношении которого принимаются обеспечительные меры, что могло существенным образом повлиять на оценку соответствия заявленных исковых требований ходатайству о принятии обеспечительных мер.
Кроме того, исходя из избранного истцом способа защиты своих прав, судебная коллегия находит, что обеспечительные меры в том виде, в котором о них ходатайствовал истец, непосредственно не связаны с предметом заявленного спора.
С требованиями об оспаривании права собственности на земельный участок либо о неправомерности производимых работ, равно как и с другими аналогичными к собственнику земельного участка (лицу, производящему работы на данном участке) истец не обращался. В связи с чем, доводы возражений Жилинской О.П. на частные жалобы о том, что не принятие обеспечительных мер может в дальнейшем привести к неисполнению решения суда, судебная коллегия отвергает, как неосновательные и не подкрепленные доказательствами по делу.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение судьи Советского районного суда г. Брянска от 21 ноября 2012 года является преждевременным, его нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Как усматривается из материалов дела, 16.01.2012 г. между Управлением имущественных отношений Брянской области и ООО Группа компаний "Промресурс" заключен договор купли-продажи государственного недвижимого имущества, в состав которого вошли гидропарк и земельный участок, расположенные: "адрес". Право собственности ООО Группа компаний "Промресурс" на вышеуказанные объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.03.2012 г.
Исходя из существа заявленных требований и имеющихся в материалах дела на момент рассмотрения доказательств, судебная коллегия оснований для удовлетворения заявленного ходатайства Жилинской О.П. о принятии обеспечительных мер не находит.
Руководствуясь ст. ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Советского районного суда г. Брянска от 21 ноября 2012 года по заявлению Жилинской Ольги Петровны о принятии мер по обеспечению иска - отменить.
Принять новое определение. В удовлетворении ходатайства Жилинской Ольги Петровны о принятии мер по обеспечению иска Жилинской Ольги Петровны к Брянской городской администрации, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ГУП "Брянскоблтехинвентаризация", Управлению имущественных отношений Брянской области о признании незаконными действий по постановке земельного участка на кадастровый учет, аннулировании записи о постановке участка на учет и признании незаконными действий о постановке земельного участка на кадастровый учет, исключении (аннулировании) записи о постановке земельного участка на кадастровый учет из Росреестра - отказать.
Председательствующий: Парамонова Т.И.
Судьи облсуда: Кулешова Е.В.
Сидоренкова Е.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.