Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 24 января 2013 г. по делу N 33-199

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

Председательствующего ГОРБАЧЕВСКОЙ Ю.В.,

Судей областного суда ФРОЛОВОЙ И.М. и СОКОВА А.В.,

При секретаре АФАНАСЕНКО А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 января 2013 года по докладу судьи Фроловой И.М. дело по апелляционной жалобе начальника Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска Л.А. Гончаровой на решение Советского районного суда г. Брянск от "11" октября 2012 года по делу по иску М к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛА:

М обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он работает преподавателем в МБОУ ДОД "Детская школа искусств N4" г. Брянска, имеет высшую педагогическую категорию, звание заслуженный работник культуры РФ. При обращении за назначением досрочной пенсии в органы пенсионного фонда 12.10.2011 года ему было необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, необоснованно не были зачтены в специальный педагогический стаж периоды;

С 01.07.1984 года по 23.05.1986 года срочная служба в Вооруженных Силах СССР из расчета 1 день службы за 2 дня работы;

С 01.09.1983 года по 30.06.1984 года учеба в Минском музыкальном училище;

С 01.01.2001 года по 07.10.2011 года преподаватель Брянской детской музыкальной школы N4, МОУ ДОД "Детская школа N4".

Учебные отпуска с 04.01.1987 года по 02.02.1987 года, с 01.06.1987 года по 30.06.1987 года, с 04.01.1988 года по 03.02.1988 года, с 01.06.1988 года по 30.06.1988года, с 04.01.1989 года по 02.02.1989 года, с 01.06.1989 года по 30.06.1989 года, с 04.01.1990 года по 03.02.1990 года, с 20.05.1990 года по 30.06.1990 года;

Курсы повышения квалификации с 07.01.2002года по 17.01.2002 года, с 11.01.2003 года по 19.01.2003 года.

Полагая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, по изложенным в иске основаниям истец просит суд включить указанные периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по указанным основаниям с момента его обращения в органы пенсионного фонда за назначением пенсии 07.10.2011 года.

Ответчик - представитель ГУ УПФ РФ в Советском районе городского округа г. Брянска Дубовая М.И. иск не признала.

Решением Советского районного суда г. Брянск от 11 октября 2012 года исковые требования М к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворены частично.

Суд признал за М право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за ней с 07 октября 2011 года.

Включены в специальный педагогический стаж М для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды:

С 01.07.1984 года по 23.05.1986 года срочная служба в Вооруженных Силах СССР из расчета 1 день службы за 2 дня работы, с 01.01.2001 года по 07.10.2011 года работу в должности преподаватель Брянской Детской музыкальной школы N4 МОУ ДОД "Детская школа искусств N4", учебные отпуска с 04.01.1987 года по 02.02.1987 года, с 01.06.1987 года по 30.06.1987 года, с 04.01.1989 года по 02.02.1989 года, с 01.06.1989 года по 30.06.1989 года, с 04.01.1988 года по 03.02.1988 года, с 01.06.1988 года по 30.06.1988 года, с 04.01.1990 года по 03.02.1990 года, с 20.05.1990 года по 30.06.1990 года, курсы повышения квалификации с 07.01.2002 года по 17.01.2002 года, с 11.01.2003 года по 19.01.2003 года.

Суд обязал Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска назначить М досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию с учетом даты его обращения за назначением пенсии в органы пенсионного фонда с 07.10.2011 года.

Определением Советского районного суда г. Брянска от 22 ноября 2012 года исправлены описки, допущенные в решении от 11.10.2012 года.

На 1 странице в третьем абзаце решения от 11 октября 2012 года период учебы в Минском музыкальном училище: вместо 30.06.1084 года, указано 30.06.1984 года.

В резолютивной части решения от 11 октября 2012 года вместо "Исковые требования М к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить", указано "Исковые требования М к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить частично".

Дополнительным решением Советского районного суда г. Брянска от 22 ноября 2012 года оставлены без удовлетворения исковые требования М к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода учебы в Минском музыкальном училище с 01.09.1983 года по 30.06.1984 года.

В апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска Л.А. Гончарова просит решение суда в части зачета в специальный стаж работы истца периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 01.07.1984 года по 23.05.1986 г. из расчета 1 год службы за 2 года работы и в части назначения пенсии отменить, по тем основаниям, что решение суда в этой части противоречит действующему законодательству, право у истца на назначение пенсии с 07.10.2011 г. не возникло.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Фроловой И.М., выслушав объяснения М и его представителя Богачева В.В., возражавших против доводов жалобы, просивших оставить решение без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что истец с 01.09.1983 г. по 30 июня 1984 года обучался в Минском музыкальном училище, а после службы в Советской Армии начал заниматься педагогической деятельностью в ДШИ N4 г. Брянска.

Период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, этот период подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

При этом, в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из расчета 1 год службы за 2 года работы.

Однако с таким выводом судебная коллегия не может согласиться, считает его ошибочным, не основанным на нормах права.

В данный период службы истца в армии действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР из расчета 1 год за 1 год.

Период службы истца в Вооруженных Силах СССР относится к периоду до 1 января 2002 г., то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

На основании изложенного, суд сделал правильный вывод о том, что период службы М в армии подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него соответствующего права.

Вместе с тем, удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, службы в армии из расчета один день службы за два дня работы суд допустил ошибку при рассмотрении дела в применении норм материального права, поэтому судебная коллегия признает решение районного суда подлежащими изменению в части удовлетворения требований М и включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периода службы в армии из расчета 1 год за 2 года, с внесением изменений в указанной части решения.

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Судебная коллегия, принимая во внимание установленные по настоящему делу обстоятельства, свидетельствующие о том, что с учетом включения спорного периода в специальный стаж М из расчета службы в рядах Вооруженных Сил СССР один год службы за один год работы, специальный стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости на момент обращения за назначением пенсии, т.е. на 07.10.2011 года, составил 25 года 11 месяцев 6 дней, вследствие чего право на льготное назначение пенсии у М возникло.

Доводы жалобы о том, что стаж работы М на момент обращения в УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска составлял менее 2/3 педагогического стажа, не могут быть приняты во внимание, так как с учетом включенных в стаж работы периодов по обжалуемому решению, стаж составляет более 2/3 педагогического стажа.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Брянск от 11 октября 2012 года в части включения в специальный стаж М, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей периода срочной службы с 01.07.1984 года по 23.05.1986 года в Вооруженных Силах СССР из расчета 1 день службы за 2 дня работы изменить.

Включить в специальный стаж М, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей период службы в Вооруженных силах СССР с 01.07.1984 года по 23.05.1986 года - 1 год 11 месяцев 6 дней из расчета 1 день службы за 1 день работы.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ

Судьи областного суда: А.В.СОКОВ

И.М. ФРОЛОВА