Постановление Иркутского областного суда от 01 февраля 2013 г. по делу N 4а-57/2013

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев надзорную жалобу Шипицына А.Н. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 124 г. Бодайбо Иркутской области, мирового судьи судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 11 сентября 2012 года и на решение судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области от 10 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Шипицына А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 124 г. Бодайбо Иркутской области, мирового судьи судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области Очирова В.Х. от 11 сентября 2012 года водитель Шипицын А.Н. привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Решением судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области Дубковой А.К. от 10 октября 2012 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Шипицына А.Н. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Шипицын А.Н., не соглашаясь с постановлением мирового судьи и решением судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области, вынесенными в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об их отмене, по тем основаниям, что освидетельствование его на состояние алкогольного опьянения было проведено с нарушением правил эксплуатации технического средства измерения Алкотектор PRO-100 COMBI, при температуре воздуха ниже 15?С и относительной влажности воздуха более 95%, что подтверждается имеющейся в материалах справкой Гидрологической станции "данные изъяты", о том, что на территории ... , 11 августа 2012 года с 00 часов до 01 часа ночи наблюдалась температура воздуха 12,2?С, относительная влажность воздуха более 95%.

Кроме того, Шипицын А.Н. указывает, что мировым судьёй при удовлетворении его ходатайства о вызове в судебное заседание и допросе в качестве свидетелей С.А. и Н.Н., данные лица мировым судьёй фактически извещены не были.

Проверив с учётом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи и решение судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области подлежащими отмене, а производство по делу прекращению, по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное требование при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Шипицына А.Н. исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 124 г. Бодайбо Иркутской области, мировым судьёй судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области соблюдено не было.

Согласно статье 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 29 августа 2012 года в ходе рассмотрения дела исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 124 г. Бодайбо Иркутской области, мировым судьёй судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области для выяснения фактических обстоятельств произошедшего, Шипицыным А.Н. было заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве свидетелей С.А. и Н.Н., а также об отложении слушания дела для обеспечения явки данных свидетелей (л.д. 22).

Данное ходатайство, заявленное Шипицыным А.Н., исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 124 г. Бодайбо Иркутской области, мировым судьёй судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области было удовлетворено, слушание дела по этому поводу было отложено на 10 часов 30 минут 11 сентября 2012 года.

Однако каких-либо предусмотренных законом мер для обеспечения явки данных свидетелей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 124 г. Бодайбо Иркутской области, мировым судьёй судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области принято не было.

Проверка материалов дела показала, что факт надлежащего извещения С.А. и Н.Н. о вызове в судебное заседание для допроса в качестве свидетелей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 124 г. Бодайбо Иркутской области, мировым судьёй судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области, какими-либо доказательствами не подтверждён, поскольку сведений об извещении С.А. и Н.Н. о необходимости явки в судебное заседание, назначенное мировым судьёй на 10 часов 30 минут 11 сентября 2012 года материалы дела не содержат.

Таким образом, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 124 г. Бодайбо Иркутской области, мировым судьёй судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области данное ходатайство не было разрешено в соответствии с требованиями статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований закона и повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 124 г. Бодайбо Иркутской области, мирового судьи судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 11 сентября 2012 года в отношении Шипицына А.Н. подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судья Бодайбинского городского суда Иркутской области, рассматривая жалобу Шипицына А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставила нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 124 г. Бодайбо Иркутской области, мировым судьёй судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области, без анализа и должной оценки, в связи с чем, пришла к необоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Следовательно, решение судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области от 10 октября 2012 года как незаконное и необоснованное также подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Шипицына А.Н. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Шипицына А.Н. - удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 124 г. Бодайбо Иркутской области, мирового судьи судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 11 сентября 2012 года и решение судьи Бодайбинского городского суда Иркутской области от 10 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шипицына А.Н. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шипицына А.Н. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения Шипицына А.Н. к административной ответственности.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина