Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 14 марта 2013 г. по делу N 33-1800/13

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Симаковой Н.К., Малиновской А.Л.,

при секретаре Макаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замарацкого Л.М. к администрации г.Иркутска, Комитету по управлению Правобережным округом г.Иркутска о возложении обязанности отменить постановление от "дата изъята", заключить договор социального найма жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца Замарацкого Л.М. на решение Кировского районного суда г.Иркутска от 15 января 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Замарацкий Л.М. обратился в суд с иском, указав в обоснование требований, что "дата изъята" он подал в администрацию г.Иркутска заявление с просьбой заключить с ним договор социального найма жилого помещения на часть квартиры (одну комнату).

"дата изъята" Комитетом по управлению Правобережным округом г.Иркутска отказано Замарацкому Л.М. в заключении отдельного договора социального найма, поскольку для разрешения данного вопроса Замарацкому Л.М. необходимо обратиться совместно с Городенко Г.М., Городенко А.Б. с приложением указанных документов.

Полагая данное решение Комитета по управлению Правобережным округом г.Иркутска незаконным, нарушающим имущественные и неимущественные права Замарацкого Л.М., истец просил суд обязать Комитет по управлению Правобережным округом г.Иркутска отменить постановление от "дата изъята" и заключить с ним договор социального найма на одну комнату в квартире "адрес изъят" в пределах нормы предоставления площади жилого помещения в Кировском районе г.Иркутска; взыскать с ответчика в счет возмещения морального вреда "данные изъяты".

В судебном заседании истец Замарацкий Л.М. настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчики Администрация г.Иркутска, Комитет по управлению Правобережным округом г.Иркутска, третьи лица Городенко Г.М., Городенко А.Б. в судебное заседание не явились.

Решением Кировского районного суда г.Иркутска от 15.01.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Замарацкий Л.М. просит решение суда отменить, указав в обоснование следующее. По мнению заявителя жалобы, судом сделан ошибочный вывод о том, что истец является членом семьи Городенко Г.М. В "дата изъята" истец был вселен и прописан в спорной квартире по добровольному согласию нанимателя Городенко Г.М. До "дата изъята" наниматель выселяла истца из квартиры, проводила незаконную приватизацию, делала перепланировки, при этом аннулировались ордера, заводились домовые книги, истец автоматически был лишен статуса "член семьи нанимателя Городенко". Жилищным кодексом РФ, введенным в действие "дата изъята", предусмотрено два обязательных условия для признания членом семьи нанимателя: вселение с согласия нанимателя и ведение с нанимателем общего хозяйства. Решением Кировского районного суда г.Иркутска от "дата изъята" Замарацкий Л.М. вселен в спорное жилое помещение, при этом суд не указал, что Замарацкий Л.М. вселен как член семьи нанимателя Городенко Г.М. На основании указанного решения истец с "дата изъята" членом семьи нанимателя не является, а вселен в жилое помещение как гражданин РФ, законные права которого нарушены.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Малиновской А.Л., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Городенко Г.М. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес изъят", в качестве члена семьи нанимателя указан Замарацкий Л.М. , что подтверждается ордером "номер изъят" от "дата изъята".

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Иркутска от "дата изъята" Г.Б.Г., П.Н.В., Г.Е.Б. признаны не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес изъят". На УФМС по Иркутской области возложена обязанность снять Г.Б.Г. с регистрационного учета по указанному адресу. П.Н.В., Г.Б.Г., Г.Е.Б. выселены из данного жилого помещения. В спорное жилое помещение вселен Замарацкий Л.М.

В удовлетворении иска Замарацкого Л.М. к Городенко А.Б. о признании не приобретшим права пользования спорным жилым помещением, понуждении к снятию с регистрационного учета, выселении - отказано.

В удовлетворении иска Г.Б.Г., Городенко Г.М. к Замарацкому Л.М., администрации г.Иркутска о признании Г.Б.Г. членом семьи нанимателя жилого помещения и признании права пользования спорным жилым помещением; признании Замарацкого Л.М. не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета Замарацкого Л.М. по указанному адресу, взыскании в пользу Городенко Г.М. с Замарацкого Л.М. материального ущерба в размере "данные изъяты" отказано.

Удовлетворен иск Городенко А.Б. к Замарацкому Л.М., администрации г.Иркутска о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес изъят". Городенко А.Б. признан членом семьи нанимателя, признано право пользования данным жилым помещением.

На письменное обращение Замарацкого Л.М. к председателю Комитета по управлению Правобережным округом г.Иркутска с просьбой о заключении с ним договора социального найма, истцу разъяснено, что для разрешения данного вопроса Замарацкому Л.М. совместно с Городенко Г.М., Городенко А.Б. при наличии необходимых документов, нужно обратиться в Комитет по управлению Правобережным округом г.Иркутска.

Объем прав нанимателя и членов его семьи предусмотрен нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, изложенными в ст. ст. 67, 69-72, 81-82 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако указанные нормы не предусматривают прекращение или изменение договора социального найма, таким образом, при котором единый предмет договора социального найма, состоящий из нескольких изолированных жилых помещений, может быть разделен между обладателями прав пользования данным жилым помещением.

Статьей 82 Жилищного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований изменения договора социального найма. Изменение договора найма в форме заключения нескольких договоров найма вместо одного договора найма данной статьей не предусмотрено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 01.03.2005), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 Жилищного кодекса РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315, удовлетворению не подлежит.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь указанными выше нормами права, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о заключении самостоятельного договора социального найма на одну комнату. Отказывая в удовлетворении требований об отмене письма от "дата изъята", суд обоснованно исходил из того, что оспариваемое письмо администрации г.Иркутска от "дата изъята" носит информационный, разъяснительный характер и решением об отказе не является, поскольку каких-либо властных волеизъявлений органа местного самоуправления не содержит.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Замарацкий Л.М. никогда не был членом семьи Городенко Г.М., что подтверждается решением суда от "дата изъята", не влияют на законность принятого решения, поскольку Замарацкий Л.М. включен в ордер "номер изъят" от "дата изъята" на спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Городенко Г.М., что не опровергается указанным решением Кировского районного суда г.Иркутска от "дата изъята".

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, которые в силу ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Иркутска от 15 января 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Е.Ю. Орлова

Судьи:

Н.К. Симакова

А.Л. Малиновская