Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 22 февраля 2013 г. по делу N 33-1247-13

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Петуховой В.Г.,

судей Папуши А.С., Туглаковой Л.Г.,

при секретаре Арбатской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвинова В.В. к Министерству обороны Российской Федерации, Государственному учреждению Иркутская квартирно-эксплуатационная часть (района) Сибирского военного округа, гаражному кооперативу Офицеров "ВВС" о признании права собственности на гаражные боксы,

по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения " С" Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ФГКУ " С" Минобороны России) на заочное решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 31 июля 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование иска Литвинов В.В. указал, что Государственное учреждение Иркутская квартирно-эксплуатационная часть (района) Сибирского военного округа приняло решение о строительстве на земельном участке по адресу: ... , с кадастровым Номер изъят, общей площадью ... га, комплекса гаражных боксов для последующей передачи долей в таком комплексе, в виде отдельных гаражных боксов, в собственность граждан (распоряжение от Дата изъята Номер изъят "О строительстве гаражных боксов"). Между государственным учреждением Иркутская квартирно-эксплуатационная часть (района) Сибирского военного округа и ООО " И" был заключен договор подряда на строительство комплекса гаражных боксов на предоставленном земельном участке. По окончании строительства гаражные боксы переданы заказчику по передаточному акту от Дата изъята. Земельный участок под гаражными боксами является собственностью Российской Федерации.

Между истцом и Государственным учреждением Иркутская квартирно-эксплуатационная часть (района) Сибирского военного округа заключен договор о безвозмездной передаче имущества в собственность в виде отдельного гаражного бокса Номер изъят общей площадью ... кв.м с подписанием соответствующего передаточного акта от Дата изъята. Собственниками гаражных боксов был создан гаражный кооператив Офицеров "ВВС", который как юридическое лицо зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной собственности лица от Дата изъята. Истец является членом кооператива. Поскольку государственное учреждение Иркутская квартирно-эксплуатационная часть (района) Сибирского военного округа не оформило документов, необходимых для государственной регистрации права собственности, истец лишен возможности в административном порядке зарегистрировать свое право собственности, а потому просил суд признать за ним право собственности на гаражный бокс Номер изъят общей площадью ... кв.м. гаражного кооператива Офицеров "ВВС", расположенного по адресу: ...

В суде первой инстанции представитель истца - Семенова С.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени разбирательства данного дела.

Заочным решением суда исковые требований Литвинова В.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе законный правопреемник государственного учреждения Иркутской квартирно-эксплуатационной части (района) Сибирского военного округа - (далее по тексту ФГКУ " С" Минобороны России), просит решение суда отменить, постановить новое решение об отказе в удовлетворении иска. В качестве основания для отмены решения указано следующее:

- не разрешен вопрос о замене Государственного учреждения Иркутская квартирно-эксплуатационная часть на правопреемника - ФГКУ " С" Минобороны России;

- судом оставлено без внимания отсутствие у учреждения права отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом;

- спорный земельный участок имеет иное целевое назначение - для служебных целей;

- земельные участки, предоставленные в пользование Минобороны, запрещается использовать для строительства индивидуальных жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, а также под садовые участки;

- земельный участок не предоставлен в установленном законом порядке для строительства, документы на него не оформлены;

-письменное разрешение Минобороны России на строительство гаражных боксов отсутствует, постройки являются самовольными.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что истец является членом гаражного кооператива Офицеров "ВВС" и владельцем гаражного бокса Номер изъят, расположенного по адресу: ... паевые и вступительные взносы выплачены в полном объеме, что подтверждается справкой председателя гаражного кооператива от Дата изъята.

Судом первой инстанции установлено, что гаражный кооператив Офицеров "ВВС", созданный Дата изъята является добровольным объединением граждан - членов, основывающимся на взаимном доверии его членов. Основная задача кооператива - эксплуатация гаражей для удовлетворения нужд членов кооператива.

Также судом установлено, что исполнительным комитетом Иркутского городского Совета народных депутатов вышеуказанный земельный участок закреплен за в/ч 23 и в/ч 45095 на праве бессрочного и бесплатного пользования для служебных целей на основании решения Дата изъята от Дата изъята, что подтверждается государственным актом на право пользования землей А-1 Номер изъят от Дата изъята. Собственником земельного участка является Российская Федерация.

Распоряжением от Дата изъята Номер изъят ГУ Иркутская КЭЧ (района) Сибирского военного округа принято решение о строительстве на указанном земельном участке комплекса гаражных боксов и последующей их безвозмездной передаче в собственность военнослужащих и их семей.

Между ГУ Иркутская КЭЧ (района) СибВО и ООО " И" Дата изъята заключен договор подряда на строительство гаражных боксов на спорном земельном участке.

Согласно договору Номер изъят аренды земельного участка от Дата изъята ГУ Иркутской КЭЧ (района) Сибирского военного округа передало гаражному кооперативу Офицеров "ВВС" во временное владение и пользование земельный участок общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... с кадастровым номером Номер изъят, что подтверждается передаточным актом.

По окончании строительства истцу на основании договора передан гаражный бокс Номер изъят, расположенный по адресу: ... в гаражном кооперативе Офицеров "ВВС".

Спорный гаражный бокс, как объект недвижимости индивидуализирован имеющимися в материалах дела техническими паспортами, соответствует градостроительным нормам, требованиям пожарной безопасности, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, что подтверждено заключениями специализированных органов.

Установив указанные обстоятельства, применив правовые нормы, регулирующие спорные материальные правоотношения, суд пришел к правильному и обоснованному выводу о возможности удовлетворения исковых требований. Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Доводы жалобы о том, что земельные участки для размещения капитальных гаражей не были оформлены надлежащим образом, как того требовало действующее законодательство, и то, что у заинтересованных лиц отсутствовало право собственности или право бессрочного пользования, право распоряжения земельным участком, на котором расположен гаражный кооператив и, соответственно, спорный гаражный бокс, судебной коллегией отклоняются как не основанные на фактических обстоятельствах дела.

Из совокупного анализа представленных в материалы дела документов, пояснений представителя истца, следует, что земельный участок не был самовольно использован гаражным кооперативом, истцу земельный участок не предоставлен, используется земельный участок для эксплуатации гаражных боксов, строительство которых осуществило военное учреждение.

Само по себе отсутствие акта органа власти о предоставлении на законном основании земельного участка для строительства гаражей не является основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. Реализация гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении в постоянное пользование земельного участка, при том, что он фактически был передан гаражному кооперативу.

В соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 данного Кодекса, за исключением прав, установленных п. п. 2 п. 2 указанной статьи.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Иркутская КЭЧ (района) возведя на спорном земельном участке гаражи, в том числе спорный, реализовал право пользования данным земельным участком в соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ, а не право распоряжения им.

Кроме того, судебная коллегия находит несостоятельной ссылку апеллянта на положения ст. 222 ГК РФ, поскольку в рассматриваемом случае возведенный гараж не является самовольной постройкой. Гаражные боксы построены и переданы в эксплуатацию гаражного кооператива Офицеров "ВВС", созданного для этих целей на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Судебная коллегия отмечает, что Министерством обороны Российской Федерации не заявлялось требование о сносе строений в гаражном кооперативе, тогда как гаражи на спорном участке начали возводить задолго до рассмотрения настоящего спора судом.

Гаражный бокс, на которые истец просит признать право собственности, согласно данным технического паспорта построен в 2008 году, и с указанного времени к гаражному кооперативу, либо иному обладателю строения не предъявлялись требования о сносе возведенных гаражных боксов. При разрешении спора апеллянтом не представлено данных о нуждаемости Министерства Обороны в спорном земельном участке, переданном гаражному кооперативу Офицеров "ВВС" в фактическое пользование.

Сам собственник земельного участка, ни управомоченный им орган - Министерство обороны Российской Федерации, каких-либо претензий не заявил, возражений на иск не представил, решение суда не обжаловал, направив копию решения суда в адрес ФГКУ " С" для исполнения либо обжалования (л.д.128).

Довод жалобы о не разрешении вопроса о процессуальном правопреемстве, не может повлечь в силу ч.6 ст. 330 ГПК РФ отмену решения суда, поскольку ни суд первой инстанции, ни суд второй инстанции не ограничил процессуальные права указанного лица.

Других доводов, влияющих на законность и обоснованность постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, оснований для отмены либо изменения законного и обоснованного решения суда не имеется.

Нормы материального права при рассмотрении дела судом применены правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 31 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий В.Г.Петухова

Судьи А.С.Папуша

Л.Г.Туглакова