Решение Кемеровского областного суда от 18 февраля 2013 г. по делу N 21-52/13

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ в отношении Чуйкова Д.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: "адрес",

дело по жалобе Чуйкова Д.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,

по жалобе Чуйкова Д.Н. на решение судьи Беловского городского суда от 04 июня 2012г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ГЖИ "адрес" от 12 марта 2012г. директор ООО" "данные изъяты""- Чуйков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде "данные изъяты" в размере "данные изъяты".

Чуйков обжаловал указанное постановление в суд. Решением судьи Беловского городского суда от 04 июня 2012г. в удовлетворении жалобы Чуйкову отказано.

В жалобе Чуйков Д.Н. просит решение отменить, мотивируя тем, что: дело рассмотрено административным органов в его отсутствие, он не был извещено о рассмотрении дела; о рассмотрении жалобы районным судом, назначенное на 04.06.2012г. он также извещен не был.

Чуйков Д.Н. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, считаю, что постановление и решение подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда, органа должностного лица рассматривающего административное дело предоставить указанному лицу такую возможность.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Рассматривая дело об административном правонарушении в отсутствие Чуйкова, должностное лицо, в нарушение указанных выше требований закона не выяснило, извещен ли Чуйков о рассмотрении дела заблаговременно и надлежащим образом, а соответственно имеются - ли основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Тогда как материалы дела сведений об извещении Чуйкова о рассмотрении дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ не содержат. Согласно отслеживания почтовой корреспонденции на официальном сайте Почты России(www.russianpost.ru, Внутрироссийский почтовый идентификатор N), уведомление о рассмотрении дела 12.03.2012г., направленное 27.02.2012г.(административный материал л.д.21) получено по месту работы Чуйкова 12.03.2012г., то есть в день рассмотрения дела.

С учетом изложенного, постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных прав Чуйкова.

Указанное нарушение не было устранено судьей при рассмотрении дела по жалобе Чуйкова.

При таких обстоятельствах постановление и решение нельзя признать законными и они подлежат отмене.

Учитывая, что обстоятельства правонарушения имели место 20.02.2012г., срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории правонарушений, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.24.5, ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ГЖИ "адрес" от 12 марта 2012г. и решение судьи Беловского городского суда от 04 июня 2012г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ в отношении Чуйкова Д.Н. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья:

Копия верна:

Судья: Д.А.Безденежных