Постановление Президиума Кировского областного суда от 13 февраля 2013 г.

Постановление Президиума Кировского областного суда от 13 февраля 2013 г.
(Извлечение)

Президиум Кировского областного суда в составе:

председательствующего Леденских И.В

членов президиума Гарусова С.О, Ждановой Л.В.,

Кочкиной Е.А., Лукьянова Э.В.,

по докладу судьи Кочкиной Е.А.

при секретаре Анисимове Р.О.

рассмотрев кассационную жалобу Четверикова В.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 27.09.2012г. по делу по иску Четверикова В.А. к ГУ ОПФР в Унинском районе о включении в стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, о праве на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Четвериков В.А. обратился в суд с иском к ГУ ОПФ в Унинском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на то, что решением комиссии ОПФР в Унинском районе от "дата" N ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости пп. 7 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж не включены периоды работы в должности шофера лесовоза по вывозке леса, водителя на вывозке леса в Унинском межхозяйственном лесхозе с "дата" по "дата"; водителя автомашины УРАЛ-5557 лесовоза на вывозке леса в Унинском межхозяйственном лесхозе, СХПК "Межхозяйственный лесхоз "Унинский" с "дата" по "дата"; водителя лесовоза в МУП "Лес" с "дата" по "дата"; водителя лесовоза в МУП "Лес" с "дата" по "дата".

Считая данное решение пенсионного органа нарушающим его права на пенсионное обеспечение, истец просил суд обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с "дата".

Решением Унинского районного суда от 01.08.2012года Четверикову Виктору Алексеевичу включена в специальный трудовой стаж работа на лесозаготовках согласно пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" следующие периоды работы:

с "дата" по "дата" - Унинский межхозяйственный лесхоз, шофер лесовоза по вывозке леса, водитель на вывозке леса;

с "дата" по "дата" - Унинский межхозяйственный лесхоз, СХПК Межхозяйственный лесхоз "Унинский", водитель автомашины УРАЛ-5557 лесовоз на вывозке леса;

с "дата" по "дата" - МУП "Лес", водитель лесовоза на вывозке леса.

Признано право Четверикова Виктора Алексеевича, "дата" г.р., на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

На ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Унинском районе возложена обязанность назначить Четверикову Виктору Алексеевичу досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с "дата".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 27.09.2012года решение районного суда отменено, постановлено новое решение об отказе Четверикову В.А. в иске.

В кассационной жалобе, поступившей в Кировский областной суд 28.12.2012года, Четвериков В.А. просит апелляционное определение отменить.

10.01.2013года дело истребовано в Кировский областной суд.

Определением судьи Кировского областного суда от 30.01.2013года кассационная жалоба с делом направлена для рассмотрения по существу в президиум Кировского областного суда.

Президиум, выслушав Четверикова В.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ГУ ОПФ РФ в Унинском районе по доверенности Исупову Е.А., просившую апелляционное определение оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, находит, что допущенные судебными инстанциями нарушения норм права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем судебные постановления подлежат отмене.

В соответствии со ст. 387 ГК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В соответствии со ст.2 и ст. 387 ГПК РФ президиум считает необходимым выйти за пределы доводов кассационной жалобы Четверикова В.А., т.к. допущенные судами первой и апелляционной инстанции нарушения являются существенными, они повлияли на исход дела и без отмены обжалуемых судебных постановлений защита и восстановление нарушенных прав истца является невозможной.

Суд первой инстанции основал свои выводы на показаниях свидетелей ФИО8 и ФИО9 о том, что Четвериков В.А. вывозил лес с делянок на базу в п.Уни, что недопустимо для подтверждения характера работы в связи с особыми условиями труда.

Отменяя решение суда и принимая решение об отказе Четверикову В.А. в иске, суд второй инстанции указал, что письменных доказательств участия истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, работы водителем лесовоза на вывозке леса до нижнего склада в дело не представлено. Трудовая книжка, уточняющие справки СХПК "МХЛХ "Унинский", архивная справка, приказ о создании лесопункта от "дата" не подтверждают место и характер работы Четверикова В.А..

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Четвериков В.А. с "дата" работал в Унинском межколхозном Лесхозе шофером, с "дата" шофером лесовоза; с "дата" переведен водителем автомобиля на вывозку леса по лесопункту Унинского межхозяйственного лесхоза, с "дата" переведен на автомашину "Урал-5557", с "дата" переведен водителем лесовоза в СХПК "Межхозяйственный лесхоз Унинский", с "дата" переведен в МУП "Лес" водителем лесовоза, что подтверждено записями в трудовой книжке.

Решением ОПФ в Унинском районе N от "дата" в льготный стаж включены периоды:

С "дата" по "дата" за исключением с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", всего "данные изъяты"

Этим же решением включены периоды: с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" по Списку N2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956г., всего "данные изъяты"

"данные изъяты"

Профессия "шоферы лесовозных автомобилей" значилась в разделе XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 года, действовавшего до 01 января 1992 года.

Не учтен стаж с "дата" по "дата" т.к. отсутствует факт подтверждения работы на лесовозном автомобиле.

В тоже время в протоколе судебного заседания л.д.64 представитель пенсионного органа не оспаривает, что машина Урал -5557 лесовозная, указывает, что нет сведений о характере работы (но по Списку 1956г. это не требуется). По уточняющей справке СХПК "Межхозяйственный лесхоз Унинский" (л.д.15) по лицевым счетам с "дата" по "дата" Четвериков В.А. проходит как шофер лесовоза. Таким образом, льготный стаж с "дата" по "дата" подтвержден трудовой книжкой, лицевыми счетами, уточняющей справкой СХПК "Межхозяйственный лесхоз "Унинский".

"данные изъяты"

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273 (применяется согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537), предусмотрены водители автомобилей на вывозе леса. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Лесозаготовкой заняты специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее - леспромхозы) и постоянно действующие лесопункты и лесничества.

В оспариваемые периоды истец работал в Унинском межхозяйственном лесхозе, СХПК Межхозяйственный лесхоз "Унинский", МУП "Унилес", МУП "Лес" водителем лесовоза.

По Уставу "Унилес" вид деятельности - заготовка и глубокая переработка древесины л.д.59( работа Четверикова В.А. с "дата".).

По Уставу МУП "Лес" п.2.2 вид деятельности - лесоводство и лесозаготовки л.д.61 ( работа Четверикова В.А. с "дата".).

По уточняющей характер работы справке ( л.д.27) с "дата" Четвериков В.А. работал в МУП "Лес" в качестве водителя лесовоза полный рабочий день. С "дата" по "дата" работал на вывозке древесины из делянки, что подтверждено табелями рабочего времени, нарядами, путевками, всего "данные изъяты"

Вывозка леса с делянок по лесовозным дорогам отнесена к операциям технологического процесса заготовки леса, подтверждена допустимыми доказательствами, поэтому вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии допустимых доказательств, подтверждающих льготный стаж не соответствует положениям пенсионного законодательства, не основан на материалах дела.

Кроме того, с "дата" по "дата" Четвериков В.А. ( "данные изъяты".) выполнял работы по ремонту автомобиля, постановлением Минтруда РФ N29 от 22.05.1996г. (в ред. от 01.10.1999г.) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, а также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Четвериков В.А. "дата"года рождения на день обращения "дата" имел возраст 55 лет, общий стаж более 25 лет, льготный стаж -

"данные изъяты"

Несостоятельны доводы пенсионного органа об отсутствии в индивидуальных сведениях о стаже истца кодов льгот как основания для отказа в назначении пенсии.

В соответствии с п. п. 5 ч. 2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного страхования" страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Отсутствие указанных сведений является виной лиц, обязанных представлять индивидуальные сведения, и не может являться препятствием для реализации Четвериковым В.А. пенсионных прав.

Четвериков В.А. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с "дата".

Все имеющие значение для дела обстоятельства установлены на основании имеющихся в деле доказательств, президиум полагает возможным принять новое решение по иску Четверикова В.А. об удовлетворении заявленных требований, не передавая дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 ГПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Унинского районного суда от 01.08.2012г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 27.09.2012г. отменить.

Принять новое решение по делу, которым исковые требования Четверикова Виктора Алексеевича удовлетворить.

Признать за Четвериковым Виктором Алексеевичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 7 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать ГУ ОПФР в Унинском районе назначить Четверикову Виктору Алексеевичу досрочную трудовую пенсию по старости с "дата".

Председательствующий подпись И.В.Леденских

Копия верна:

Судья Е.А.Кочкина

ф\с Овечкин А.В.

Коллегия: Аносова Е.Н., Лысова Т.В., Жданова Е.А.