Определение Кировского областного суда от 14 февраля 2013 г. по делу N 7-56

Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,

с участием прокурора Блиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении

по жалобе Вылегжаниной Г.Н.

на определение судьи Слободского районного суда Кировской области от 06 декабря 2012 года об отказе Вылегжаниной Г.Н. в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление и.о.руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе Томах А.Ю. от 20 марта 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.19 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО " "данные изъяты"" Вылегжаниной ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе Томах А.Ю. от 20 марта 2012 года N N на генерального директора ОАО " "данные изъяты"" Вылегжанину Галину Николаевну за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.19 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Вылегжанина Г.Н. направила в Слободской районный суд Кировской области жалобу, в которой просит постановление и.о.руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе Томах А.Ю. от 20 марта 2012 года отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок на обжалование постановления.

Определением судьи Слободского районного суда Кировской области от 06 декабря 2012 года Вылегжаниной Г.Н. в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление и.о.руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе Томах А.Ю. от 20 марта 2012 года отказано.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, Вылегжанина Г.Н. указывает на незаконность определения судьи об отказе в восстановлении срока обжалования в связи с тем, что дело не подсудно Слободскому районному суду Кировской области и должно быть направлено в суд по месту рассмотрения дела должностным лицом, о чем было заявлено соответствующее ходатайство. Просит суд определение судьи от 06 декабря 2012 года отменить, жалобу на постановление и.о.руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе Томах А.Ю.от 20 марта 2012 года направить для рассмотрения по подведомственности.

На жалобу поступили возражения Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе, в которых указано на законность определения судьи, несостоятельность доводов жалобы Вылегжаниной Г.Н..

Вылегжанина Г.Н., защитник Стрелков С.С. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе направило ходатайство о рассмотрении жалобы Вылегжаниной Г.Н. в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании прокурор Блинова А.В. полагала определение судьи законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Оставляя без удовлетворения ходатайство защитника Вылегжаниной Г.Н. - Стрелкова С.С. о передаче дела об административном правонарушении по подсудности, суд первой инстанции в определении от 06 декабря 2012 года указал, что жалоба Вылегжаниной Г.Н. на постановление и.о.руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе Томах А.Ю. от 20 марта 2012 года направлена в Слободской районный суд для рассмотрения по существу определением Дзержинского районного суда г.Санкт-Петербург.

Судьей сделан обоснованный вывод о недопустимости споров о подсудности между судами.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ пропущенный срок обжалования может быть восстановлен судьей по ходатайству лица, подавшего жалобу.

В соответствии с ч.4 ст.30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

В обоснование уважительности причины нарушения срока подачи жалобы Вылегжаниной Г.Н. указано, что она обжаловала постановление в Арбитражный суд Кировской области, где производство по делу было прекращено ввиду неподведомственности арбитражному суду. Определение Арбитражного суда Кировской области о прекращении производства по делу было получено ею 11 сентября 2012 года.

Из материалов дела следует, чтокопия постановления и.о.руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе получена Вылегжаниной Г.Н. 31 мая 2012 года.

Жалоба Вылегжаниной Г.Н. на постановление и.о.руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе поступила в Слободской районный суд Кировской области 24 сентября 2012 года с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока.

В постановлении и.о.руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе Томах А.Ю. от 20 марта 2012 года Вылегжаниной Г.Н. разъяснено, что оно может быть обжаловано в ФСФР России либо в районный суд в течение 10-ти суток со дня вручении или получения копии постановления.

При указанных обстоятельствах обращение Вылегжаниной Г.Н. в Арбитражный суд Кировской области, также с учетом даты обращения 06 августа 2012 года, не является уважительной причиной пропуска срока подачи жалобы на постановление в районный суд.

Иных доводов уважительности пропуска срока обжалования Вылегжаниной Г.Н. в ходатайстве не приведено, доказательств суду не представлено.

Изучив представленные материалы, судья пришел к обоснованному выводу, что оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование не имеется.

Оснований для отмены определения судьи районного суда об отказе Вылегжаниной Г.Н. в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление и.о.руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе Томах А.Ю. от 20 марта 2012 года по доводам жалобы нет.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Слободского районного суда Кировской области от 06 декабря 2012 года оставить без изменения, жалобу Вылегжаниной Г.Н. - без удовлетворения.

Судья Кировского областного суда

О.Н. Сметанина