Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 14 февраля 2013 г. по делу N 33-419

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Погудиной Т.С.,

судей Сметаниной О.Н., Стексова В.И.,

при секретаре Клабуковой С.А.

рассмотрела 14 февраля 2013 года в открытом судебном заседании в городе Кирове

гражданское дело по иску Б. к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области" о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе Б.

на решение Ленинского районного суда города Кирова от 28 ноября 2012 года,

которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Б. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 16.01.1978г. по 31.10.1978г., с 01.12.1978г. по 11.12.1978г., с 01.02.1979г. по 14.05.1979г., с 15.05.1979г. с 02.09.1979г., с 03.09.1979г., по 02.12.1979г., с 08.10.1980г. по 31.05.1983г., с 16.11.1983г. по 30.11.1983г., с 01.12.1983г. по 31.12.1983г., с 15.03.1985г. по 23.03.1987г., с 01.04.1987г. по 101.10.1989г., назначении досрочной трудовой пенсии отказать.

Заслушав доклад судьи Сметаниной О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Б. обратился в суд с иском к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области" о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указал, что 5 октября 2012 года решением УПФР по г. Кирову Кировской области N365/ос ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа, из подсчета которого были исключены периоды работы: с 16.01.1978г. по 31.10.1978г., с 01.12.1978г. по 11.12.1978г., с 01.02.1979г. по 14.05.1979г., с 15.05.1979г. по 02.09.1979г., с 03.09.1979г., по 02.12.1979г., с 08.10.1980г. по 31.05.1983г., с 16.11.1983г. по 30.11.1983г., с 01.12.1983г. по 31.12.1983г., с 15.03.1985г. по 23.03.1987г., с 01.04.1987г. по 10.10.1989г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ОАО "Кировский машзавод 1 мая". По мнению ответчика данные периоды работы документально не подтверждены. Считает указанное решение незаконным. Согласно справке ОАО "Кировский машзавод 1 мая" работа на данном предприятии с 16.01.1978 по 10.10.1989 являлась непрерывной. На протяжении всей работы на заводе, он всегда работал в должности каменщика и всегда в бригаде. Работа велась на различных объектах, характер работы был всегда одинаков. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды с 16.01.1978 по 31.10.1978, с 01.12.1978 по 11.12.1978, с 01.02.1979 по 14.05.1979, с 15.05.1979 по 02.09.1979, с 03.09.1979 по 02.12.1979, с 08.10.1980 по 31.05.1983, с 16.11.1983 по 30.11.1983, с 01.12.1983 по 31.12.1983, с 15.03.1985 по 23.03.1987, с 01.04.1987 по 10.10.1989.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

С решением не согласен Б., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование указал, что судом не были приняты как доказательство показания допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО. Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели дали показания относительно их совместной работы в определенные периоды с истцом, о том, что работы ими выполнялись всегда совместно на строительстве жилых домов. Также свидетели не заявили о том, что Б. переводился когда-либо в другое структурное подразделение, был всегда занят в одной бригаде. Показаний относительно особенностей осуществления трудовых функций истцом, свидетели не давали. Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 12.12.2006 г. по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Кирова о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, исковые требования были удовлетворены. Решением суда установлено, что ФИО2 работал в ОАО "Кировский машзавод 1 Мая"каменщиком в бригаде каменщиков. В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен и Б., который пояснил, что вместе с ФИО2 они работали в одной бригаде.

В судебном заседании Б ... доводы жалобы поддержал, пояснил, что его фактически в спорные периоды не переводили в ремонтно-строительный цех.

Судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 10.07.2012 Б. обратился в ГУ "УПФ РФ в г. Кирове Кировской области" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ "Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области" N 365/ОС от 05.10.2012 Б. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

Из вышеуказанного решения следует, что в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подлежат зачету периоды работы: с 16.01.1978 по 31.10.1978, с 01.12.1978 по 11.12.1978, с 01.02.1979 по 14.05.1979, с 15.05.1979 по 02.09.1979, с 03.09.1979 по 02.12.1979, с 08.10.1980 по 31.05.1983, с 16.11.1983 по 30.11.1983, с 01.12.1983 по 31.12.1983, с 15.03.1985 по 23.03.1987, с 01.04.1987 по 10.10.1989, поскольку в этот период истец работал каменщиком в ремонтно-строительном цехе и не подтвердил занятость в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно трудовой книжке 16.01.1978 истец был принят в Кировский государственный машиностроительный завод им. 1 мая в отдел капитального строительства учеником каменщика на основании приказа N N от 13.01.1978, 15.03.1985 переведен каменщиком 4 разряда в ремонтно-строительный цех на основании приказа N N от 19.03.1985, 10.10.1989 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию).

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в периоды работы до 01.01.1992 применяются Списки N 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, а также Списки N 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991.

Правом на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N 2 от 22.08.1956 раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений" каменщики не обладали.

Данное право им предоставил Список N 2 от 26.01.1991, раздел XXVII "Строительство реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", по которому правом на досрочную пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Справка ОАО "Кировский машзавод 1 мая" от 23.09.2012 N 137 (подписанная генеральным директором, главным бухгалтером и специалистом по кадрам), уточняющая особый характер работы и условий труда ... содержит следующие сведения о работе истца на данном предприятии:

с 16.01.1978 по 31.10.1978 - ученик каменщика отдела капитального строительства;

с 01.11.1978 по 30.11.1978 - каменщик в бригаде каменщиков отдела капитального строительства при полном рабочем дне (приказ N N от 01.11.1978 г.);

с 01.12.1978 по 11.12.1978 - каменщик ремонтно - строительного цеха по производственной необходимости (приказ N N от 13.12.1973);

с 12.12.1978 по 31.01.1979 - каменщик в бригаде каменщиков отдела капитального строительства при полном рабочем дне (приказ N N от 26.12.1978);

с 01.02.1979 по 14.05.1979 - каменщик ремонтно - строительного цеха по производственной необходимости (приказ N N от 16.02.1979);

с 15.05.1979 по 02.09.1979 - каменщик ЖКО по производственной необходимости (приказ N N от 15.05.1979);

с 03.09.1979 по 02.12.1979 - каменщик ремотно - строительного цеха (приказ N N от 03.09.1979);

с 03.12.1979 по 07.10.1980. - каменщик в бригаде каменщиков отдела капитального строительства при полном рабочем дне (приказ N N от 14.12.1979);

с 08.10.1980 по 31.05.1983 - каменщик ремонтно - строительного цеха (приказ N N от 14.10.1980);

с 01.06.1983 по 15.11.1983 - каменщик в бригаде каменщиков отдела капитального строительства при полном рабочем дне (приказ N N от 07.061983);

с 16.11.1983 по 30.11.1983 - каменщик ремонтно - строительного цеха по производственной необходимости (приказ N N от 29.11.1983);

с 01.12.1983 по 31 12.1983 - каменщик ремонтно - строительного цеха по производственной необходимости (приказ N N от 20.12.1983);

с 01.01.1984 по 14.03.1985 - каменщик в бригаде каменщиков отдела капитального строительства при полном рабочем дне (приказ N N от 19.03.1985);

с 15.03.1985 по 23.03.1987 - каменщик ремонтно - строительного цеха (приказ N N от 19.03.1985);

с 24.03.1987 по 31.03.1987 - каменщик в бригаде каменщиков отдела капитального строительства при полном рабочем дне по производственной необходимости (приказ N N от 26.03.1987);

с 01.04.1987 по 10.10.1989 - каменщик ремонтно - строительного цеха (приказ N N от 26.03.1987).

При этом работодатель указал пенсионному органу на то, что работа истца в качестве каменщика в бригаде каменщиков в отделе капитального строительства предусмотрена Списком N 2 раздела XXVII позиции 2290000А-12680, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Следовательно, предметом данного спора является невключение пенсионным органом периодов работы истца каменщиком в ремонтно - строительном цехе, в котором, как следует из справки, уточняющей особый характер работы от 23.09.2012, не было создано бригады каменщиков.

В дальнейшем, в отзывах на исковое заявление от 14.11.2012, от 26.11.2012 юрисконсульт ОАО "Кировский завод 1 Мая" указывает, что в ремонтно - строительном цехе была бригада каменщиков, однако документов о создании бригады представить не может.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Поэтому, показания свидетелей обоснованно не приняты судом во внимание.

Что касается документов, приложенных к апелляционной жалобе истцом, то из них следует, что работодатель подтверждает, что действительно в отделе капитального строительства (ОКС) Кировского машиностроительного завода имени 1 Мая работала бригада каменщиков в период с 1966 по 1991 годы.

Данный факт не является предметом данного спора, поскольку периоды работы Б. в качестве каменщика в бригаде каменщиков в отделе капитального строительства включены пенсионным органом в специальный стаж на основании уточняющей справки работодателя.

Материалы дела не содержат допустимых доказательств того, что в ремонтно - строительном цехе Кировского машиностроительного завода имени 1 Мая была организована бригада каменщиков, поэтому суд, проанализировав конкретные обстоятельства дела, нормы материального права, регулирующие данные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не являются основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Ленинского районного суда города Кирова от 28 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Б. без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: