Решение Красноярского краевого суда от 24 января 2013 г. по делу N 7р-38/2013

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 24 января 2013 года дело по жалобе представителя административной комиссии Центрального района г. Красноярска Киселевой М.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 ноября 2012 года, которым постановление административной комиссии Центрального района г. Красноярска N от 10 сентября 2012 года в отношении Князева А.Ф. отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Центрального района г. Красноярска N от 10 сентября 2012 года Князев А.Ф. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.3 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях" и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно постановлению, 31.07.2012 года в районе пересечения "адрес" "адрес" "адрес" Князев А.Ф. нарушил требования нормативных актов по размещению отходов потребления, а именно зафиксирован факт несанкционированного складирования им отходов бытового мусора. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.

По жалобе Князева А.Ф. судьей Центрального районного суда г.Красноярска принято решение, приведенное во вводной части.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, представитель административной комиссии Центрального района г. Красноярска Киселева М.В. просит отменить решение суда, мотивируя тем, что выводы суда в решении о ненадлежащем извещении Князева А.Ф. о рассмотрении дела, отсутствии доказательств его вины и малозначительности деяния не могут быть признаны состоятельными, поскольку не основаны на материалах дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя административной комиссии Центрального района г. Красноярска Киселеву М.В., поддержавшую доводы жалобы, Князева А.Ф., и его защитника Круглову М.Б., полагаших жалобу не подлежащей удовлетворению, нахожу решение судьи отмене или изменению не подлежащем, исходя из следующего:

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения судьи районного суда при рассмотрении жалобы Князева А.Ф. не допущено, поэтому оснований для отмены решения судьи не имеется.

Отменяя постановление административной комиссии Центрального района г. Красноярска N от 10 сентября 2012 года в отношении Князев А.Ф., и прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.3 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях", судья, рассматривавший дело по жалобе Князева А.Ф., исходил из того, что в материалах дела не имеется доказательств факта надлежащего извещения Князева А.Ф. о времени и месте рассмотрения дела, не имеется доказательств его вины в инкриминируемом правонарушении и не дано оценки малозначительности деяния.

Выводы судьи в решении об отсутствии доказательств вины Князева А.Ф. и малозначительности деяния, не могут быть признаны состоятельными, поскольку, в материалах дела имеется ряд доказательств, в том числе фотография правонарушения, показания свидетеля и иные доказательства, которым в решении судьей, как и малозначительности деяния, надлежащей оценки не дано.

Вместе с тем, вопреки доводам жалобы, вывод судьи в части ненадлежащего извещения Князева А.Ф. о рассмотрении дела и нарушении порядка рассмотрения дела, нахожу правильным, поскольку, как следует из протокола судебного заседания, представителем административной комиссии указывалось о рассмотрении дела в отсутствии Князева А.Ф. по причине опоздания последнего. При этом, данных о надлежащем извещении Князева А.Ф. в материалах дела не имеется. Однако, в протоколе заседания административной комиссии и в самом постановлении указывается о рассмотрении дела с участием Князева А.Ф.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении и иных материалов дела следует, что административное правонарушение имело место 31 июля 2012 года.

Согласно п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение составляет 2 месяца.

То есть на момент рассмотрения дела судьей районного суда срок давности привлечения Князева А.Ф. к административной ответственности истек.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

Поскольку судьей районного суда постановление административной комиссии было отменено по процессуальным основаниям и производство по делу было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, то в соответствии со ст.4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, положение Князева А.Ф. не может быть ухудшено, а поэтому оснований для отмены решения суда и направлении дела на новое рассмотрение, не имеется.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.3 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях" в отношении Князева А.Ф. оставить без изменения, а жалобу представителя административной комиссии Центрального района г. Красноярска Киселевой М.В.- без удовлетворения.

Судья краевого суда Ерофеев А.И.