Определение Красноярского краевого суда от 09 января 2013 г. по делу N 7р-05/2013

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассматривая на стадии подготовки жалобу начальника правового управления Федеральной антимонопольной службы России Пузыревского С.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25 сентября 2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении КУзичева В.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы России Г. от 28 мая 2012 г. генеральный директор ООО "Красноярская региональная энергетическая компания" Кузичев В.М. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 14.31 КоАП РФ за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке.

Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25 сентября 2012 г. постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кузичева В.М. прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ст.ст. 30.1-30.3, ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, начальник правового управления Федеральной антимонопольной службы России Пузыревский С.А. ставит вопрос об отмене судебного решения, как противоречащего закону.

Между тем данная жалоба рассмотрению не подлежит.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, постановление ( решение) по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником или представителем потерпевшего.

Также, как установлено ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление по существу дела об административном правонарушении. Если указанное лицо не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу обратиться с просьбой о принесении протеста на решение по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать с соблюдением требований ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании ст. 30.10 КоАП РФ.

Начальник правового управления Федеральной антимонопольной службы России Пузыревский С.А. не является должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кузичева В.М. и в этой связи не входит в круг лиц, правомочных в соответствии с приведенными положениями закона обжаловать решение суда.

Доверенность от 13 декабря 2011 г., выданная Пузыревскому С.А. руководителем Федеральной антимонопольной службы России не может являться основанием для наделения его самостоятельным правом обжалования решения по делу об административном правонарушении в отношении Кузичева В.М., так как это противоречило бы положениям ч.5 ст. 30. 9 КоАП РФ.

Таким образом, жалоба Пузыревского С.А. не может быть рассмотрена и подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу начальника правового управления Федеральной антимонопольной службы России Пузыревского С.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25 сентября 2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении Кузичева В.М. оставить без рассмотрения и вернуть заявителю.

Определение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня получения его копии в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев