Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 24 января 2013 г. по делу N 33-5-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Мухаметзяновой Н.И.,

судей: Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,

при секретаре: Макаровой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Цупрова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по г.Курску и Курскому району Курской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 23 октября 2012 года, которым постановлено:

"Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Курску и Курскому району включить Цупрову А.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда, периоды работы с 3 мая 1977 года по 25 сентября 1980 года (за исключением марта и апреля 1978 года) в должности электросварщика в " ... " монтажном управлении треста " ... ", с 16 октября 1980 года по 25 февраля 1981 года в должности электросварщика 4 разряда на " ... " заводе монтажных заготовок, и досрочно назначить трудовую пенсию с 19 мая 2012 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по городу Курску и Курскому району в пользу Цупрова А.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере " ... " рублей".

Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области N от 23.05.2012г. Цупрову А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Из необходимых 07 лет 6 месяцев при достижении возраста 57 лет в специальный стаж засчитано 03 года 11 месяцев 15 дней.

Периоды работы с 03.05.1977г. по 25.09.1980г. в качестве электросварщика в " ... " монтажном управлении треста " ... ", с 16.10.1980г. по 25.02.1981г. в качестве электросварщика 4 разряда на " ... " заводе монтажных заготовок в специальный стаж не засчитаны по мотивам отсутствия документального подтверждения занятости на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, а именно электросварщиком ручной сварки.

Период работы с 18.01.1982г. по 23.01.1982г. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Домоуправлении N в специальный стаж не засчитан со ссылкой на Список N2 производств, цехов, профессий и должностей ... , утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, которым данная должность не поименована, и на Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда ... , утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, по мотивам не подтверждения занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 17.11.2008г., в административных отпусках с 11.04.2011г. по 15.05.2011г., с 22.08.2011г. по 26.08.2011г. в специальный стаж не засчитаны со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ... , утверждённых Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г.

Не согласившись с данным решением, Цупров А.А. обратился в суд с иском, уточнив который, просил обязать пенсионный орган засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда, периоды работы с 03.05.1977г. по 25.09.1980г. (за исключением марта и апреля 1978 года) в должности электросварщика в " ... " монтажном управлении треста " ... " и с 16.10.1980г. по 25.02.1981г. в качестве электросварщика 4 разряда на " ... " заводе монтажных заготовок; досрочно назначить трудовую пенсию с 19.05.2012г.

На включении в специальный стаж иных периодов работы не настаивал.

Судом постановлено вышеуказанное решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как незаконное.

Изучив материалы дела, заслушав возражения истца Цупрова А.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

Разделом ХХХIII "Общие профессии" Списка N 2 1991 года, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту имеют: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Списком N 2 1956 года в разделе XХХII "Общие профессии" предусмотрены электросварщики и их подручные.

Из названных Списков усматривается, что такой критерий для определения права на досрочную пенсию, как занятость лиц, работающих по указанным профессиям, на резке и ручной сварке, введен законодателем только с 01.01.1992г.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 5, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

Судом установлено, что спорные периоды трудовой деятельности истца, которые он просит зачесть в специальный стаж, имели место до 01.01.1992г., потому при оценке его пенсионных прав подлежит применению Список N 2 1956 года, действовавший в данные периоды.

Как усматривается из материалов дела, 08.09.1975г. истец был принят на работу в качестве слесаря-сантехника 2 разряда в " ... " монтажное управление треста " ... ", после окончания обучения (аттестат N от 28.04.1977г.) 03.05.1977г. присвоен 3 разряд газоэлектросварщика и он переведён электросварщиком в том же КМУ; 01.11.1978г. присвоен 4 разряд электросварщика; 25.09.1980г. уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР - по собственному желанию. С 16.10.1980г. принят электросварщиком 4 разряда на " ... " завод монтажных заготовок; 25.02.1981г. уволен в порядке перевода в СПМК " ... " (в связи с ликвидацией предприятия).

Данные обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжки, личной карточки, приказа работодателя, карточек-справок, а также архивными справками.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в спорные периоды с 03.05.1977г. по 25.09.1980г. и с 16.10.1980г. по 25.02.1981г. истец работал электросварщиком, то есть по профессии, предусмотренной Списком N2 1956 года, которая подлежит включению в специальный стаж без уточнения вида сварки.

В связи с чем, довод апелляционной жалобы о том, что указанные периоды работы не подлежат зачету по причине отсутствия документального подтверждения характера выполняемых истцом работ по занимаемой профессии, не основан на нормах материального права.

Также несостоятельным судебная коллегия находит довод жалобы об отмене решения суда по причине отсутствия документального подтверждения занятости истца на соответствующих работах в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Из уточняющей справки от 04.08.2011г. N, имеющейся в материалах дела, усматривается, что в период работы с 03.05.1977г. по 25.09.1980г. в качестве электросварщика в " ... " монтажном управлении треста " ... " истец был занят полный рабочий день при полной рабочей неделе, другой работы не выполнял, иных должностей не занимал; в суде истец данные обстоятельства подтвердил, уточнив, что в отпусках без сохранения заработной платы, простоях не находился, прогулов не имел.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Из имеющихся в материалах дела архивных справок следует, что документы " ... " монтажного управления треста " ... ", а также приказы по личному составу " ... " завода монтажных заготовок за период с 1980г. по 1981г., личные карточки формы Т-2 уволенных в 1981 году работников и лицевой счёт по начислению заработной платы за 1980 год на хранение в архивы не поступали.

Принимая во внимание, что пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено доказательств, опровергающих выводы суда о занятости истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня на работах с тяжёлыми условиями труда, судебная коллегия приходит к выводу, что суд обоснованно возложил на ответчика обязанность засчитать периоды работы истца с 03.05.1977г. по 25.09.1980г. (за исключением марта и апреля 1978 года) в должности электросварщика в " ... " монтажном управлении треста " ... " и с 16.10.1980г. по 25.02.1981г. в качестве электросварщика 4 разряда на " ... " заводе монтажных заготовок в специальный стаж.

Поскольку все условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у Цупрова А.А. соблюдены, суд пришёл к правильному выводу о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).

Цупров А.А., " ... " возраста 57 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ, имеет страховой стаж более 25 лет, с заявлением о назначении пенсии обратился в пенсионный орган 18 мая 2012 года.

С учётом периодов, зачтённых пенсионным органом в бесспорном порядке, а также периодов, засчитанных судом, у истца имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж, предусмотренный п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (07 лет 6 месяцев), на дату обращения в пенсионный орган. Но поскольку возраста 57 лет, необходимого для назначения пенсии при объеме специального стажа 7 лет 6 месяцев, истец достиг после даты обращения в пенсионный орган, срок назначения трудовой пенсии правомерно определен судом в соответствии со ст. 19 названного Закона с момента возникновения права - с 19.05.2012г.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда не опровергают. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. Процессуальных нарушений не установлено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Ввиду отсутствия оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, судебные расходы ответчика по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 23 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: