Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 15 января 2013 г. по делу N 33-26-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Журавлёва А.В.,

судей: Мухаметзяновой Н.И., Чупрыной С.Н.,

при секретаре: Макаровой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Блинцовой С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

поступившее по апелляционной жалобе истца Блинцовой С.В. на решение Железногорского городского суда Курской области от 08 ноября 2012 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Блинцова С.В. обратилась в суд с названным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж " ... ", который был застрахован и за него производилась уплата страховых взносов, учитываемых Пенсионным фондом на индивидуальном лицевом счёте. 26.01.2012г. она обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей данных средств, однако в этом ей было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного для обращения с соответствующим заявлением. Полагая, что срок пропущен по уважительной причине, так как она не была уведомлена ответчиком о наличии у мужа средств пенсионных накоплений, просила его восстановить.

Судом постановлено вышеуказанное решение об отказе в иске.

В апелляционной жалобе истец Блинцова С.В. просит решение суда отменить, как незаконное.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Блинцовой С.В., поддержавшей апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. N741, суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, учтённые на его индивидуальном лицевом счёте по нормативам, предусмотренным Федеральными законами "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (пенсионные накопления), могут быть получены правопреемниками умершего застрахованного лица в случае их обращения за выплатой указанных средств до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме; срок обращения с данным заявлением может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.

Судом установлено, что супруг истца Блинцовой С.В. " ... " умер ДД.ММ.ГГГГ, при жизни являлся застрахованным лицом и на его индивидуальном лицевом счете имелись пенсионные накопления. Правопреемниками умершего застрахованного лица, имеющими право на получение средств пенсионных накоплений, являются его супруга - Блинцова С.В. и дети " ... ".

26 января 2012 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта ее умершего супруга, однако 27 января 2012 года указанное заявление ей было возвращено по мотивам пропуска шестимесячного срока для обращения с заявлением с момента смерти застрахованного лица.

Данные обстоятельства подтверждены копиями повторного свидетельства о смерти " ... ", свидетельства о заключении брака " ... ", свидетельств о рождении детей, уведомления УПФ РФ (ГУ) в г. Железногорске Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) от 27.01.2012г. N.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что средства пенсионных накоплений являются наследством умершего и, руководствуясь ст. 1155 ГК РФ, в соответствии с которой по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам, и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение 6 месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали, а также п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. N9 "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которому к уважительным причинам пропуска срока для принятия наследства следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, а именно: тяжёлую болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п., если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом, пришел к выводу, что незнание истцом норм закона, предоставляющих ей право на получение средств пенсионных накоплений после смерти мужа, не является уважительной причиной пропуска срока для обращения с заявлением о выплате этих средств.

Кроме того, 27.01.2012г., то есть после направления Пенсионным фондом Блинцовой С.В. уведомления об отказе в выплате пенсионных накоплений по причине пропуска срока, последняя не обратилась в суд с заявлением о восстановлении этого срока в течение 6 месяцев.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела и основан на неправильном применении норм материального права.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счёт средств пенсионных накоплений осуществляются, в том числе, выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица; срок обращения за выплатой может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего данный срок (абз. 1 и 2 ч. 3 ст. 38).

По смыслу приведенных законоположений, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками умершего застрахованного лица и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом. При этом какого-либо перечня уважительных причин, позволяющих суду восстановить пропущенный срок, законодательство о пенсионных правоотношениях не содержит.

В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3.11.2007г. N, как в действующей редакции, так и в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений - ДД.ММ.ГГГГ (день смерти мужа), территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, обязан был принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что после смерти супруга она, как законный представитель несовершеннолетних детей: " ... ", обращалась в пенсионный орган по месту жительства по вопросу оформления пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, ответчиком были получены сведения о смерти застрахованного лица и документы, их подтверждающие.

Данное обстоятельство представителем ответчика в суде не опровергнуто.

В тоже время доказательств, подтверждающих принятие ответчиком мер по извещению правопреемников умершего о наличие средств пенсионных накоплений на его индивидуальном лицевом счете, материалы дела не содержат.

Поскольку предусмотренная п.8 Правил обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица " ... ", к числу которых относится истец, сотрудниками ответчика исполнена не была, судебная коллегия приходит к выводу, что Блинцова С.В., не располагавшая сведениями о наличии на индивидуальном лицевом счете умершего супруга средств пенсионных накоплений, не реализовала предоставленное ей законом право на обращение с заявлением об их получении в установленный законом шестимесячный срок после его смерти по уважительной причине, в связи с чем, данный срок подлежит восстановлению.

Ссылка суда на ст. 1155 ГК РФ основана на неправильном применении норм материального права, учитывая, что в силу ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002г. N111-ФЗ, средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации и поэтому не могут быть предметом наследования в порядке, предусмотренном наследственным законодательством.

Таким образом, на основании п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и принять новое решение о восстановлении истцу Блинцовой С.В. срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица - её супруга " ... ", умершего ДД.ММ.ГГГГ, чем удовлетворить апелляционную жалобу.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329, п.3 и п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железногорского городского суда Курской области от 08 ноября 2012 года отменить и принять новое решение.

Исковые требования Блинцовой Светланы Васильевны удовлетворить.

Восстановить Блинцовой Светлане Васильевне срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта на имя " ... ", умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционную жалобу истца Блинцовой С.В. - удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: