Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 23 января 2013 г. по делу N 33-16-2012

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда

в составе:

председательствующего - Ефремовой Н.М.,

судей - Павловой Е.Б., Муминовой Л.И.,

при секретаре: Шепелевой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Лебедева И.А. к ООО "Управляющая компания г. Курска" о признании незаконными действия, поступившее по апелляционной жалобе Лебедева И.А. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 01 ноября 2012 г.

Заслушав доклад судьи Павловой Е.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лебедев И.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ООО "Управляющая компания г.Курска" не проинформировало его о подаче в комитет соцзащиты населения и опеки г.Курска данных, нарушающих его право на получение субсидии.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Лебедев И.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным.

В судебное заседание истец Лебедев И.А., будучи надлежащим образом извещенный о слушании дела, не явился. Его ходатайство об отложении дела слушанием отклонено судебной коллегией в связи с отсутствием данных об уважительности причины неявки.

Ответчик ООО "Управляющая компания г.Курска", третьи лица комитет социальной защиты населения и опеки г.Курска, ОАО "Единый расчетно-кассовый центр г.Курска", МБУ "Центр коммунально-социальных услуг г.Курска", извещенные о слушании дела, в суд не явились. От ООО "Управляющая компания г.Курска", ОАО "Единый расчетно-кассовый центр г.Курска", МБУ "Центр коммунально-социальных услуг г.Курска" поступили заявления с ходатайством о рассмотрении дела без участия их представителя.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке в связи со следующим.

В соответствии со ст.159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 настоящего Кодекса.

Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В соответствии с п.1 Постановления администрации г.Курска от 20.01.2010 г. N81 "О реализации государственных полномочий Курской области по организации и осуществлению компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг" функции по реализации государственных полномочий Курской области по организации и осуществлению компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг осуществляют:

- орган социальной защиты населения - комитет социальной защиты населения и опеки города Курска в части принятия решения о назначении компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг и их осуществлении;

- управомоченное учреждение - муниципальное учреждение "Центр коммунально-социальных услуг города Курска" в части приема, проверки документов, расчета и перерасчета компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

В целях повышения эффективности реализации отдельных государственных полномочий Курской области по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, в соответствии с Законом Курской области от 28.12.2007 г. N 132-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг", постановлением Администрации г.Курска от 01.08.2011 N2091 установлено, что полномочия по принятию решений о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг с 10 октября 2011 г. осуществляет комитет социальной защиты населения и опеки города Курска.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела,в феврале 2012 г. Лебедев И.А. предоставил в МБУ "Центр коммунально-социальных услуг г. Курска" пакет документов для подтверждения своего права на получение субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Решением комитета социальной защиты населения и опеки г.Курска (без даты) Лебедеву И.А. назначена выплата в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ По причине проводимой проверки представленных истцом документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в соответствии с п.11 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г., назначенная Лебедеву И.А. субсидия за февраль, март 2012 г. была перечислена в апреле 2012 г. ( "данные изъяты").

Согласно Договору поручения N на ведение аналитического учета в части начисления, учета, обработки, сбора и перечисления платежей за жилищно-коммунальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Управляющая компания г. Курска" поручило ОАО "Управляющая компания г. Курска", переименованному в ОАО "ЕРКЦ г. Курска", осуществлять начисление учет, сбор, расщепление и перечисление платежей населения за жилищно-коммунальные услуги ( "данные изъяты").

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия признает правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска Лебедева И.А., поскольку им не представлено доказательств, что ответчик произвел какие-либо действия, которые могли привести к нарушению его прав, т.к. ООО "Управляющая компания г.Курска" не занимается оформлением счет-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, сбором и оформлением документов, необходимых для принятия решения о предоставлении гражданам жилищной субсидии.

Доводы жалобы о принятия решения незаконным составом суда, судебной коллегией признаются необоснованными, поскольку в установленном гражданским процессуальным законодательством порядке судом первой инстанции разрешены ходатайства истца об отводах, суд правильно пришел к выводу, что предусмотренных законом оснований для их удовлетворения не имелось.

То обстоятельство, что в настоящее время в счет-квитанциях истца отсутствуют сведения о задолженности не свидетельствуют о признании иска ответчиком, на что указывается в апелляционной жалобе, не влияют на законность принятого судом решения, поскольку не относятся к обстоятельствам, имеющим значения для дела, по указанным выше основаниям.

Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при рассмотрении и разрешении данного дела, которые являются основанием для отмены или изменения суда в силу ч.3 ст.330 ГПК РФ, судом первой инстанции не допущено. Доводы сторон проверены, им дана надлежащая оценка в совокупности с исследованными по делу доказательствами.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Курска от 01 ноября 2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лебедева И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: