Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 17 января 2013 г. по делу N 33А-1344/43
Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:
председательствующего -
Караблина А.А.,
судей:
Смирнова М.Г. и Зинюшина Н.Н.,
при секретаре Кислинской А.Д., с участием заявителя рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Наро-Фоминского гарнизонного военного суда от 31 октября 2012 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления военнослужащей войсковой части "данные изъяты" ефрейтора ФИО1 об оспаривании действий командира той же воинской части, связанных с отказом внести в личное дело заявителя сведения о ее составе семьи.
Заслушав доклад судьи Зинюшина Н.Н., объяснения заявителя в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Как видно из решения суда и материалов дела, ФИО1 рапортом от 5 октября 2012 года просила командира воинской части о внесении в личное дело (графу 21 послужного списка) в качестве члена ее семьи внучки Дианы, которая зарегистрирована и проживает совместно с ней, как член семьи нанимателя жилого помещения. В удовлетворении рапорта ФИО1 было отказано.
Обратившись в суд, заявитель просила обязать командира воинской части внести в ее личное дело в качестве члена семьи внучку, а также компенсировать моральный вред в размере "данные изъяты" рублей.
Кроме того, заявитель просила взыскать в ее пользу с Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей.
Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления отказал.
В апелляционной жалобе заявитель, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении ее заявления.
В обоснование своих доводов указывает, что обжалуемое решение принято без учета обстоятельств, связанных с нахождением у нее на полном иждивении внучки, получающей от нее помощь, являющуюся постоянным и основным источником существования.
Полагает, что право командира воинской части устанавливать факт нахождения на иждивении военнослужащего других лиц на основании рапорта военнослужащего и документов, подтверждающих данный факт, а также вносить соответствующие изменения в личное дело военнослужащего предусмотрено Наставлением по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 декабря 2005 года N 085 (далее - Наставление).
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся, наряду с другими, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Возможность установления командиром воинской части лиц, находящихся на иждивении военнослужащего, и внесения их в личное дело военнослужащего была предусмотрена подпунктом "п" пункта 5 Правил составления и ведения личных дел (приложение N 5 к Наставлению), утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 декабря 2005 года N 085.
В соответствии с указанными Правилами устанавливалось, что для решения вопроса о записи иждивенцев в личное дело (графу 21 послужного списка) военнослужащий должен был подать рапорт и приложить к нему документы, подтверждающие нетрудоспособность иждивенцев, и свидетельствующие то, что основным источником средств к существованию иждивенцев является оказываемая им материальная помощь.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 августа 2010 года N 1074-дсп в приказ от 19 декабря 2005 года N 085 внесены изменения, согласно которым в графе 21 послужного списка личного дела военнослужащего запись сведений о семейном положении и членах его семьи командиром воинской части производится только на основании соответствующих документов, выдаваемых органами ЗАГС, или решений судов.
Как видно из материалов дела, таких документов к рапорту от 5 октября 2012 года ФИО1 приложено не было.
Поскольку документов, предусмотренных приказом министра обороны Российской Федерации от 12 августа 2010 года N 1074-дсп, заявителем к рапорту о принятии решения о внесении внучки Дианы в графу 21 послужного списка личного дела военнослужащего командиру воинской части представлено не было, суд первой инстанции правомерно не нашел оснований для удовлетворения заявления ФИО1.
При таких данных, довод автора апелляционной жалобы о праве командира воинской части в отсутствие соответствующих решений органов ЗАГС или решений судов устанавливать факты нахождения на иждивении военнослужащего других лиц, судебной коллегией признается несостоятельным, поскольку на момент подачи заявителем соответствующего рапорта таких полномочий у командира воинской части без представления ему вышеупомянутых документов не имелось, в связи с изменениям данного порядка приказом министра обороны Российской Федерации от 12 августа 2010 года N 1074-дсп.
Вопреки мнению ФИО1 обстоятельства, связанные с нахождением у нее на иждивении внучки Дианы, получающей от нее помощь, являющуюся постоянным и основным источником существования, сами по себе в отсутствие судебного решения, устанавливающего данный юридический факт, не свидетельствуют о незаконности обжалованного решения суда первой инстанции.
Иная оценка обстоятельств дела и иное толкование норм действующего законодательства, которого придерживается заявитель, по вышеуказанным основаниям не могут быть признаны обоснованными и повлечь отмену по существу правильного решения суда первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Наро-Фоминского гарнизонного военного суда от 31 октября 2012 года по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Верно:
Судья Московского окружного
военного суда Н.Н. Зинюшин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.