Решение Новосибирского областного суда от 05 февраля 2013 г. по делу N 7-48-2013

Судья Новосибирского областного суда Решетникова Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего ОАО " Новосибирскспецмонтаж" Трушкокова Е.Н. на решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 20 декабря 2012года об отказе в удовлетворении жалобы на постановление административной комиссии Заельцовского района г. Новосибирска от 9 октября 2012г. и постановление административной комиссии Заельцовского района г. Новосибирска от 09 октября 2012г. о привлечении к административной ответственности по статье 8.22 Закона Новосибирской области " Об административных правонарушениях в Новосибирской области" в виде штрафа,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Заельцовского района г. Новосибирска от 09 октября 2012г. конкурсный управляющий ОАО " Новосибирскспецмонтаж" Трушкоков Е.Н. привлечен к административной ответственности по статье 8.22 Закона Новосибирской области " Об административных правонарушениях в Новосибирской области".

В постановлении указано, что по состоянию на 01 октября 2012г. Трушкоков Е.Н. не организовал работу по восстановлению частично отсутствующего ограждения строительной площадки, расположенной по "адрес", "адрес" а; не очистил её от мусора, чем нарушил требования пункта 7.2 Правил благоустройства города Новосибирска, утвержденных решением городского Совета N 640 от 27.06.2012г.

Судьей Заельцовского районного суда в удовлетворении жалобы Трушкокова Е.Н. на постановление административной комиссии Заельцовского района г. Новосибирска было отказано.

В жалобе в порядке статьи 30.9 КоАП РФ Трушкоков Е.Н. просит отменить решение судьи районного суда и постановление административной комиссии о привлечении к административной ответственности.

Исследовав административный материал, материалы дела, прихожу к следующему.

Трушкоков Е.Н. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении дела в суд не поступило( л.д. 66).

Статья 8.22 Закона Новосибирской области " Об административных правонарушениях в Новосибирской области" устанавливает административную ответственность за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей главой.

Пункт 7.2 Правил благоустройства города Новосибирска, утвержденных решением Городского Совета г. Новосибирска 27.06.2012г. N 640 устанавливает, что ответственные лица обязаны: установить по всему периметру территории строительной площадки сплошное типовое ограждение в соответствии с проектной документацией; обеспечить общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность ограждения строительной площадки; следить за надлежащим техническим состоянием ограждения строительной площадки, защитных экранов и козырьков тротуарных пешеходных зон, их чистотой, своевременной очисткой их от грязи, снега, информационно-печатной продукции; разместить при въезде на территорию строительной площадки паспорт строительного объекта и содержать его в надлежащем состоянии; обустроить прилегающую к строительной площадке территорию в соответствии с установленными требованиями; оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке с твердым покрытием (дорожные плиты, асфальт, бетон), внутриплощадочные проезды, тротуары, пункты мытья колес и временные площадки для отстоя транспортных средств, исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов);обеспечить ежедневную уборку территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи и мусора, снега и льда, предусматривать противопылевые мероприятия при сносе объектов капитального строительства, ремонте фасадов и содержании внутриплощадочных проездов и тротуаров строительных площадок (смачивание, оснащение защитными сетками и т.п.);вывозить снег, убранный с территории строительной площадки, на специально оборудованные отвалы; обеспечить при производстве строительных работ сохранность действующих подземных инженерных коммуникаций, сетей наружного освещения, зеленых насаждений и малых архитектурных форм; ликвидировать разрушения и повреждения дорожных покрытий, зеленых насаждений, газонов, тротуаров, малых архитектурных форм, произведенные при производстве строительных работ (в том числе за территорией строительной площадки) с восстановлением нарушенного благоустройства в полном объеме; производить влажную уборку ограждения строительной площадки не реже одного раза в месяц; обеспечивать покраску лицевой стороны панелей бетонного или деревянного ограждения два раза в год (весной, осенью);выполнять иные требования по содержанию строительных площадок и прилегающих к ним территорий, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

Обязанности конкурсного управляющего установлены статьей 129 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве )". В соответствии с данной нормой на конкурсного управляющего возложены полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

Невыполнение требований пункта 7.2 Правил благоустройства города Новосибирска на строительной площадке по адресу г. Новосибирск, "адрес",в части отсутствия ограждения строительной площадки и наличии мусора на строительной площадке, подтверждено материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 01.10.2012г., который составлен с участием Трушкокова Е.Н.; фотографиями, которые приложены к протоколу об административном правонарушении; решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11 августа 2011г. о назначении Трушкокова Е.Н. конкурсным управляющим ОАО " Новосибирскспецмонтаж".

Нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении административного материала административной комиссией Заельцовского района г. Новосибирска и жалобы в порядке ст. 30.1 КоАП РФ судьей районного суда не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7,30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 20 декабря 2012г. и постановление административной комиссии Заельцовского района г. Новосибирска от 9 октября 2012г. о привлечении конкурсного управляющего ОАО " Новосибирскспецмонтаж" Трушкокова Е.Н. к административной ответственности по статье 8.22 Закона Новосибирской области " Об административных отношениях в Новосибирской области" оставить без изменения, жалобу Трушкокова Е.Н.- без удовлетворения.

Судья Новосибирского

областного суда /подпись/ Решетникова Т.М.

КОПИЯ ВЕРНА Судья