Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 31 января 2013 г. по делу N 33-9803-2012

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего судьи Савельевой М.А.,

судей Жегалова Е.А., Коваленко В.В.,

при секретаре Краснобаевой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 31 января 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Алферовой А. Е. на решение Татарского районного суда Новосибирской области от 7 ноября 2012 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований истца Алферовой А. Е., проживающей в "адрес", к ответчику ЗАО "Щербаковское", третьему лицу администрации Щербаковского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, отказать, в связи с необоснованностью предъявленных требований.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Жегалова Е.А., объяснения лично истца, представителя ответчика Кутырева Б.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

5 октября 2012 года в Татарский районный суд Новосибирской области поступило заявление истца Алферовой А. Е., проживающей в "адрес" к ответчику ЗАО "Щербаковское", третьему лицу администрации Щербаковского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации.

Истец просил признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилой "адрес" по адресу: "адрес", общей площадью 79,8 кв.м., жилой площадью 53,9 кв.м., инвентаризационной стоимостью 306 157 рублей, с момента государственной регистрации в установленном законом порядке. Взыскать с ответчика все понесенные ею судебные расходы в виде оплаченной госпошлины, согласно представленной квитанции и в виде судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 5 000 рублей.

В обоснование своих исковых требований истец указала, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного АОЗТ "Щербаковское" истец Алферова А.Е. заселились в жилой дом по адресу: "адрес", где проживает и зарегистрирована по настоящее время, что подтверждается справкой администрации Щербаковского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области N.

Жилой дом представляет собой одноэтажное одноквартирное брусчатое строение с шиферной крышей, деревянными перекрытиями, печным отоплением. Дом состоит из четырех комнат общей площади 79,8 кв.м., в том числе жилая площадь 53,6 кв.м., 1993 года постройки, 30% износа, стоимостью по информации ОГУП "Техцентр" Татарского отдела на 05.09.2012 306 157 рублей.

За период проживания в жилом доме по адресу: "адрес", она на свои денежные средства производила капитальный ремонт, что привело дом к улучшению, а также неоднокртано производила текущие ремонты. Кроме того, построила сарай, баню, веранду, огородила прилежащую к дому территорию, поставила ворота. На протяжении 18 лет владели домом добросовестно, открыто и непрерывно, как своим имуществом. Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ они несли бремя собственника: владения, пользования и распоряжением имуществом в виде жилого дома.

Дом на балансе администрации Щербаковского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области не находится. Она неоднократно обращалась в ЗАО "Щербаковская" с просьбой о приватизации, но получила письмо, в котором указано, что дом стоит на балансе ЗАО "Щербаковское" и его остаточная стоимость составляет 580 000 рублей, и ей предлагается дом купить.

В информации ОГУП "Техцентр" по Новосибирской области от 05.09.2012 года в разделе "наименование собственников" и "наименование правоустанавливающих документов" имеется прочерк, то есть отсутствие таковых.

Однако она узнала, что ответчик в августе 2012 года зарегистрировал право собственности на этот дом в регистрирующем органе.

ЗАО "Щербаковское" не является правоприемником АОЗТ "Щербаковское" на жилые дома.

Полагает, что отказ в передаче ей в собственность в порядке приватизации жилого дома, нарушает предоставленное ей законом право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, а, следовательно, нарушает положения Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Учитывая, что занимаемая ими жилая квартира не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьёй 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации, полагают, что ограничения для приватизации жилого дома, в котором она проживают, отсутствуют.

Судом постановлено указанное выше решение об отказе в иске, с которым не согласна Алферова А.Е.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения Татарского районного суда Новосибирской области от 7 ноября 2012 года и принятии нового решения.

В обоснование истец ссылается на доводы аналогичные тем, которые были изложены в исковом заявлении.

Кроме того, указывает на то, что в судебном заседании ответчиком не представлено доказательств того, что ЗАО "Щербаковское" является правоприемником АОЗТ "Щербаковское" и что жилые дома переданы поадресно ЗАО "Щербаковское".

Также указывает на противоречия в оценке стоимости спорного дома.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 18 указанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела - согласно типовому договору N без даты АОЗТ "Щербаковское" в лице директора "данные изъяты" и бригадира "данные изъяты" заключили договор на строительство жилого дома с надворными постройками в "адрес" по наряду, виды работ: строительство дома, надворных построек, благоустройство.

Согласно распоряжению N от 20.04.1993 был выделен земельный участок под строительство жилых домов в "адрес" площадью 0,18 га на каждый.

Согласно приказу N от 07.02.1994 о выдаче ордеров директора АОЗТ "Щербаковское" "данные изъяты" было принято решение выдать ордер на вселение в жилой дом, построенный и сданный в декабре 1993 года в "адрес"-Алферову Н.Ю., жилье является собственностью АОЗТ "Щербаковское".

Алферов Н. Ю. заселился 07.02.1994 в четырехкомнатный жилой дом в "адрес", жилье предоставлено АОЗТ "Щербаковское", подлежит приватизации при условии согласия Совета учредителей.

Согласно договору аренды жилого помещения N от 07.02.1994 года АОЗТ "Щербаковское" в лице директора "данные изъяты" и арендатор Алферов Н.Ю. заключили договор аренды жилого помещения.

На основании решения N двенадцатой сессии Щербаковского с/с от 23.07.1999 года "О названии улиц и нумерации домов в "адрес" и "адрес"" жилому дому общей площадью 79,8 кв.м в "адрес", принадлежащем ЗАО "Щербаковское" был присвоен почтовый адрес: "адрес".

Согласно справке Щербаковского сельского совета Усть-Таркского района Новосибирской области дом, расположенный по адресу: "адрес", в реестре муниципальной собственности не состоит, на балансе муниципального образования не состоит.

Согласно Выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.09.2012 правообладателем объекта жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" "адрес", является ЗАО "Щербаковское", вид права - собственность.

Согласно информации ОГУП "Техцентр НСО" от 05.09.2012 жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", состоит на техническом учете и имеет инвентарный номер N, построен в 1993 году.

Согласно выписке из реестра основных средств ЗАО "Щербаковское" по состоянию на 01.10.2012 жилой дом по адресу: "адрес" (Алферов Н.Ю.) состоит на балансе ЗАО и его остаточная стоимость составляет 55 200 рублей.

Исходя из изложенных обстоятельств, правильно установленных по материалам дела, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорный дом построен на средства АОЗТ "Щербаковское", введен в эксплуатацию в 1993 году АОЗТ "Щербаковское". Истец был вселен в спорный дом совместно с семьей с согласия руководителя АОЗТ "Щербаковское" на основании ордера, выданного акционерным обществом и осуществлял оплату квартплаты в АОЗТ за проживание в указанном доме.

Поэтому суд пришел к выводу, что ссылка истца на положения Закона РФ от 04.07.1991 N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", является ошибочной и к данным правоотношениям неприменима, а заявленные в исковом заявлении требования не подлежат удовлетворению.

Суд исходил из того, что спорный дом за счет государственных, муниципальных средств не строился собственность муниципальную, государственную собственность не передавался. Статус данного жилья как бесхозяйного не устанавливался, так как данный жилой дом состоит на балансе ЗАО "Щербаковское" и его остаточная стоимость составляет 55 200 рублей. Данный дом имеет кадастровый паспорт, инвентарный паспорт, кроме того согласно Выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.09.2012 правообладателем объекта жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", является ЗАО "Щербаковское", вид права -собственность.

Оспариваемый жилой дом не является государственной и муниципальной собственностью, договорные отношения социального найма между истцами и администрацией муниципального образования не возникли.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и действующим нормам закона.

Согласно абзацу 2 пункта 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ"", положение о том, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах предприятий и учреждений изменивших после реформы колхозов и совхозов формы собственности - не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Таким образом, вывод о том, что спорный дом не относится к жилым помещениям, подлежащим приватизации - судом первой инстанции сделан правильно.

Остальные доводы, судебная коллегия также отклоняет, по тем мотивам, что они не служат законным основанием к отмене обжалуемого решения.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329, ч. 6 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Татарского районного суда Новосибирской области от 7 ноября 2012 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Алферовой А.Е. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи