Решение Оренбургского областного суда от 24 января 2013 г. по делу N 21-24-2013

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Баловневой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алексеевой М.Е. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г.Соль-Илецку *** от 8 ноября 2012 года, решение судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 7 декабря 2012 года, вынесенное в отношении

АЛЕКСЕЕВОЙ М.Е.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18 сентября 2012 года в 13 часов 30 минут на перекрестке улиц Уральская и Ленинградская г.Соль-Илецка Оренбургской области произошло дорожно-транспортное происшествие с участием водителя Алексеевой М.Е., управляющей велосипедом, и автомобиля марки ***, государственный регистрационный знак *** 56, под управлением водителя В.В.А.

По результатам проверки ДТП инспектор ДПС ОГИБДД УМВД России по г.Соль-Илецку пришел к выводу о том, что Алексеева М.Е. нарушила требования п.24.1 Правил дорожного движения, поскольку управляя велосипедом, двигалась по левому краю дороги, в связи с чем 6 октября 2012 года составил в отношении Алексеевой М.Е. протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, и в тот же день вынес постановление о признании Алексеевой М.Е. виновной в совершении данного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

Решением судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 30 октября 2012 года постановление инспектора ДПС по делу от 6 октября 2012 года, как не отвечающее требованиям ст.29.10 КоАП РФ, было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в орган ГИБДД.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г.Соль-Илецку *** от 8 ноября 2012 года Алексеева М.Е. вновь признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

Решением судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 7 декабря 2012 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г.Соль-Илецку *** от 8 ноября 2012 года оставлено без изменения, жалоба Алексеевой М.Е. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Алексеева М.Е. просит постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г.Соль-Илецку *** от 8 ноября 2012 года, решение судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 7 декабря 2012 года отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав объяснения Алексеевой М.Е., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ, нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим мопедом, велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в ч. 1 настоящей статьи, а также водителя механического транспортного средства), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.

В соответствии с пунктом 24.2 Правил дорожного движения велосипеды, мопеды, гужевые повозки (сани), верховые и вьючные животные должны двигаться только в один ряд возможно правее. Допускается движение по обочине, если это не создает помех пешеходам.

Признавая постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г.Соль-Илецку *** от 8 ноября 2012 года правильным, судья районного суда в своем решении от 7 декабря 2011 года указал, что факт нарушения водителем велосипеда Алексеевой М.Е. требований п.24.2 Правил дорожного движения нашел свое подтверждение совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении; схемой места совершения административного правонарушения; показаниями инспектора ДПС ОГИБДД К.Е.Ю. и свидетеля В.В.А.

Вместе с тем, вывод судьи о доказанности нарушения Алексеевой М.Е. требований п.24.2 Правил дорожного движения является необоснованным, не соответствующим правилам оценки доказательств, предусмотренных ст.26.11 КоАП РФ.

Редакция п.24.2 Правил дорожного движения в связи с внесенными изменениями Постановлением Правительства РФ N 316 от 10 мая 2010 года устанавливает, что велосипеды могут двигаться не обязательно по крайней правой полосе, как это было установлено до 21 октября 2010 года. Данное изменение при оценке вынесенных должностными лицами органа ГИБДД по делу постановления и решения судьей районного суда не учтено. При этом судьей оставлено без внимания, что в постановлении и решении обвинение Алексеевой М.Е. о движении на велосипеде по левому краю дороги изложено неточно, поскольку в соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения понятие "дорога" включает в себя и обочины. Алексеева М.Е. же, как это следует из ее жалоб на вынесенные по делу процессуальные акты, заявляет о своем движении в указанное время именно по левой обочине, то есть о соблюдении ею п.24.2 Правил дорожного движения и соответственно об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.29 КоАП РФ.

В собранных по делу доказательствах данное обстоятельство, имеющее значение для принятия правильного решения, изложено противоречиво.

Так, в протоколе об административном правонарушении от 6 октября 2012 года указано, что Алексеева М.Е., управляя велосипедом, двигалась по левому краю проезжей части. В постановлении по делу от 8 ноября 2012 года указано, что Алексеева М.Е., управляя велосипедом, двигалась по левой стороне ул.Уральской. Тогда как, из схемы места совершения административного правонарушения усматривается, что Алекссева М.Е., управляя велосипедом, двигалась по левой обочине.

Кроме того, из приобщенных к материалам дела по ходатайству Алексеевой М.Е. фотографий места дорожно-транспортного происшествия усматривается, что на ул. Уральской г.Соль-Илецка установлен знак 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" - дорога, по которой движение маршрутных транспортных средств осуществляется по специально выделенной полосе навстречу общему потоку транспортных средств. Согласно п. 18.2 Правил дорожного движения, на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещается движение и остановка других транспортных средств на этой полосе.

Из вышеизложенного следует, что в судебном заседании не было достоверно установлено, по какой части дороги (ул.Уральской г.Соль-Илецка) в соответствии с Правилами и конкретными дорожными условиями надлежало двигаться Алексеевой М.Е. за рулем велосипеда и по какой именно части дороги она фактически двигалась в указанное время, по левой обочине или по левому краю проезжей части.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела не были выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, то есть были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии со ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г.Соль-Илецку *** от 8 ноября 2012 года и решения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 сентября 2011 года.

С учетом того, что к настоящему времени срок давности привлечения Алексеевой М.Е. к административной ответственности по делу, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 307 и 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу Алексеевой М.Е. - удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г.Соль-Илецку *** от 8 ноября 2012 года, решение судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 7 декабря 2012 года, вынесенное в отношении АЛЕКСЕЕВОЙ М.Е.

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Оренбургского

областного суда В.И. Солопьев