Заместитель председателя Оренбургского областного суда Акулов А.И., рассмотрев надзорную жалобу Козелкова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Оренбурга от 31 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Козелкова Д.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Оренбурга от 31 октября 2012 года Козелков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Козелков Д.В. просит изменить постановление мирового судьи от 31 октября 2012 года, заменить назначенное ему наказание в виде лишения специального права на наказание в виде административного штрафа. В обоснование своих доводов ссылается на вступивший в законную силу Федеральный закон от 25.12.2012 года N 252-ФЗ, которым в ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ внесены изменения - санкцией указанной статьи наряду с лишением права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев предусмотрен административный штраф в размере пяти тысяч рублей.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 8 сентября 2012 года в 10 часов 40 минут на 374 км автодороги Самара - Оренбург водитель Козелков Д.В., управляя транспортным средством - автомобилем марки (***) государственный регистрационный знак *** RUS, допустил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" с пересечением сплошной линии разметки 1.1, чем нарушил требования п. 1.3 ПДД РФ, дорожного знака 3.20 Приложения N 1 к ПДД РФ, дорожной разметки 1.1 Приложения N 2 к ПДД РФ.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993года N1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожным знаком 3.20 "Обгон запрещен" запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски.
Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений. Правила дорожного движения Российской Федерации устанавливают запрет на ее пересечение.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006года N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1 (разделяющей транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Факт совершения Козелковым Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, схемой места совершения административного правонарушения, рапортом инспектора ДПС ГИБДД.
Сам Козелков Д.В., как это следует из материалов дела, свою вину в совершении вмененного ему административного правонарушения в ходе административного производства не отрицал.
При таких обстоятельствах действия Козелкова Д.В. правильно квалифицированы по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2012 года N 252-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" санкция ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Настоящий Федеральный закон в указанной части вступил в силу с 1 января 2013 года.
Из материалов дела усматривается, что постановление мирового судьи от 31 октября 2012 года вступило в законную силу 13 ноября 2012 года и в настоящее время не исполнено. Административное наказание назначено судом в пределах санкции ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ - в виде четырех месяцев лишения права управления транспортными средствами. Данный вид и размер наказания сохранился и в новой редакции ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Применение в данном случае положений ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ с учетом вышеуказанных изменений законодательства является правом суда, а не его обязанностью.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая грубый характер нарушения Козелковым Д.В. правил дорожного движения, а именно - выезд на полосу, предназначенную для движения встречных транспортных средств, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" с пересечением сплошной линии разметки 1.1, и тем самым совершение им действий, сопряженных с повышенной опасностью для других участников дорожного движения, оснований для изменения постановления по делу, замены назначенного Козелкову Д.В. наказания в виде лишения специального права на наказание в виде административного штрафа не нахожу. Назначенное Козелкову Д.В. наказание в виде лишения специального права с учетом конкретных обстоятельств дела с наибольшим эффектом соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Доводы Козелкова Д.В. о том, что лишение его специального права может негативно отразиться на материальном положении его семьи, подлежат отклонению, поскольку из материалов дела следует, что трудовая деятельность Козелкова Д.В. в качестве снабженца в обществе с ограниченной ответственностью " ... " не сопряжена с обязательным выполнением функций водителя транспортного средства.
Постановление о привлечении Козелкова Д.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для изменения обжалуемого постановления мирового судьи по надзорной жалобе Козелкова Д.В. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Оренбурга от 31 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Козелкова Д.В. оставить без изменения, надзорную жалобу Козелкова Д.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда А.И. Акулов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.