Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 31 января 2013 г. по делу N 33-763

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Ильиных Е.А., Кудриной Я.Г.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Василига Д.А. о признании незаконным распоряжения Управления градостроительства администрации города Владивостока об утверждении схемы расположения земельного участка по апелляционной жалобе заявителя на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 27 июня 2012 года, которым заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., пояснения Василига Д.А., его представителя Шепелева Е.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Управления градостроительства администрации города Владивостока Салыковой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Василига Д.А. обратился в суд с названным заявлением, указав, что он является собственником квартиры N в многоквартирном доме "адрес" в городе Владивостоке. Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от 24 августа 2011 года N утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 1626 квадратных метров, "адрес", собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации дома на основании обращения от 4 мая 2011 года Макарушко В.В. Заявитель не согласен с данным распоряжением, поскольку протокол N заочного внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 4 марта 2011 года, которым Макарушко В.В. уполномочена на представление интересов собственников помещений многоквартирного дома, решением суда от 12 апреля 2012 года отменен. Заявитель считает, что на момент формирования земельного участка под многоквартирным домом "адрес" в городе Владивостоке Макарушко В.В. не имела полномочий на представление интересов всех собственников помещений в многоквартирном доме. Также по мнению заявителя, Управлением градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока неверно определена площадь земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома. Просит признать распоряжение Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от 24 августа 2011 года N незаконным.

В судебном заседании заявитель и его представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Управления градостроительства администрации города Владивостока возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что на момент издания оспариваемого распоряжения Макарушко В.В. была уполномоченным лицом, вынесенное распоряжение соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает законных интересов заявителя. Просил в удовлетворении заявления отказать.

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился заявитель, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения.

В силу статьи 258 ГПК РФ суд может признать действия государственного органа незаконными, если будет установлено, что данным органом нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и в соответствии с пунктом 4 статьи 258 ГПК РФ вынес законное решение.

Из материалов дела следует, что 4 марта 2011 года состоялось заочное внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", на котором собственники решили провести формирование земельного участка под домом для его оформления в долевую собственность собственников жилых и нежилых помещений, в связи с чем, Макарушко В.В. была выбрана в качестве уполномоченного лица для оформления земельного участка в общую долевую собственность.

С заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: "адрес", для дальнейшей эксплуатации Макарушко В.В. в Администрацию города Владивостока обратилась 4 мая 2011 года. По результатам рассмотрения данного заявления Управлением градостроительства администрации города Владивостока издано распоряжение N от 24 августа 2011 года об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории.

Решение Ленинского районного суда города Владивостока о признании недействительным протокола N от 4 марта 2011 года заочного внеочередного общего собрания собственников жилого дома "адрес" в городе Владивостоке, на которое ссылается заявитель в обоснование своих требований, было вынесено 12 апреля 2012 года. Таким образом, на момент издания Управлением градостроительства администрации города Владивостока оспариваемого распоряжения заявление о формировании земельного участка было подано уполномоченным лицом.

Проверяя законность решения органа местного самоуправления, суд верно исходил из того, что пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ установлен порядок определения площади и местоположения границ испрашиваемого земельного участка.

Ссылка заявителя на пункт 2 части 3 статьи 25 Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденных решением Думы города Владивостока от 7 апреля 2010 года N 4623, не имеет правового значения для оценки законности оспариваемого распоряжения, поскольку он устанавливает предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков испрашиваемых для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а не при оформлении земельного участка для дальнейшей эксплуатации дома.

При таких обстоятельствах решение суда вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Владивостока от 27 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Василига Д.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи