Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 15 января 2013 г. по делу N 33-11690

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Кадкина А. А.,

судей Федоровой Л.Н., Дегтяревой Л. Б.,

при секретаре Барса О. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Селюк П.Ф. к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Артёмовскому городскому округу и Шкотовскому муниципальному району о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, обязании включить период работы в стаж для исчисления доплаты к пенсии и начислении доплаты к пенсии

по апелляционной жалобе ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Артёмовскому городскому округу и Шкотовскому муниципальному району на решение Артёмовского городского суда Приморского края от 16.10.2012, которым иск удовлетворён, признано незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, возложена обязанность на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артёмовскому городскому округу и Шкотовскому району назначить Селюк П.Ф. ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Н., объяснения Селюк П. Ф., представителя ГУ -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району - Прокудина Д. И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Селюк П.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, обязании включить период работы в стаж для исчисления доплаты и начислении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности", указав, что она имеет стаж подземной работы на угольной шахте 25 лет 01 месяц 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району с заявлением о назначении ей ежемесячной доплаты к пенсии, в удовлетворении которого ответчиком отказано ввиду отсутствия у нее необходимого стажа работы в угольной промышленности из-за невключения в специальный стаж периода ее работы в качестве газомерщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что отказ пенсионного органа нарушает ее право на получение положенной ей доплаты к пенсии, просила признать незаконным решение об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, обязать ответчика включить указанный период в стаж для исчисления доплаты к пенсии, установленной Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Решением Артёмовского городского суда Приморского края от 16.10.2012 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району ставится вопрос об отмене решения, указывается, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в подземных условиях полный рабочий день, имеющаяся у истицы продолжительность стажа в угольной промышленности (24 года 09 месяцев 28 дней) не дает право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности".

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что период работы истицы в качестве газомерщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" и пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

С указанным выводом суда и принятым решением судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и требованиях законодательства.

Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" определены категории лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, к которым относятся: лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством РФ.

Статьей 1 указанного Закона установлено, что в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в с соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, из буквального толкования указанной нормы следует, что порядок исчисления стажа для целей Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" идентичен порядку исчисления стажа для назначения пенсии в связи с занятостью на подземных работах, следовательно, установленный при назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж не может быть пересмотрен при определении права работника угольной промышленности на доплату к такой пенсии.

Из решения ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу и Шкотовскому району от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что Селюк П.Ф. отказано в назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности", поскольку в стаж для назначения доплаты к пенсии не включен период работы истицы в качестве газомерщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения, что работа протекала в подземных условиях полный рабочий день.

Как следует из материалов дела, Селюк П.Ф. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пенсионным органом при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учтен весь период подземных работ истицы по Списку N 1, в том числе и период работы в качестве газомерщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

При таких обстоятельствах у пенсионного органа не имелось оснований для отказа в назначении истице доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" ввиду отсутствия у нее необходимого стажа работы в угольной промышленности, поскольку установленный при назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж не подлежит пересмотру при определении права работника угольной промышленности на доплату к такой пенсии.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, решение постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Артёмовского городского суда Приморского края от 16.10.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи