Постановление Приморского краевого суда от 17 января 2013 г. по делу N 4а-1307

Заместитель председателя Приморского краевого суда А.С. Троеглазов, рассмотрев в порядке надзора жалобу Морозова С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 79 Надеждинского района Приморского края от 20 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Морозова С.Н. ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 79 Надеждинского района Приморского края от 20 августа 2012 года Морозов С.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В порядке ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи не пересматривалось.

В жалобе в порядке надзора Морозов С.Н. просит отменить постановление мирового судьи, полагая его вынесенным с нарушением норм права.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения заявителя к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ... Морозовым С.Н. ДД.ММ.ГГГГ в ... на территории, в зданиях и сооружениях ... по адресу: "адрес", не выполнены предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Морозова С.Н. как должностного лица протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплены требования к постановлению по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Часть 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наступление административной ответственности за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

В постановлении мирового судьи указано на достаточность оснований для привлечения Морозова С.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, вместе с тем, данным судебным актом заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для квалификации действий Морозова С.Н. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ у мирового судьи не имелось. При таких обстоятельствах вынесенное постановление не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и подлежит отмене.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Морозова С.Н. дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку на момент рассмотрения надзорной жалобы срок давности привлечения заявителя к административной ответственности истек, производство по делу в отношении Морозова С.Н. в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 79 Надеждинского района Приморского края от 20 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Морозова С.Н. отменить.

Производство по делу прекратить.

Заместитель председателя

Приморского краевого суда А.С. Троеглазов