Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 21 января 2013 г. по делу N 33-53

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Горбенко Т.Н.,

судей Наконечной Е.В., Розановой М.А.,

при секретаре Барса О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Денисенко Р.А. к муниципальному автономному учреждению "Спортивный комплекс" городского округа ЗАТО Большой Камень о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула

по апелляционному представлению прокурора ЗАТО г. Большой Камень

на решение Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковое заявление Денисенко Р.А. к муниципальному автономному учреждению "Спортивный комплекс" городского округа ЗАТО Большой Камень о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула удовлетворено; признано незаконным увольнение Денисенко Р.А. с должности ... по спорту учебно-спортивного отдела муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс" городского округа ЗАТО Большой Камень; Денисенко Р.А. восстановлен с ДД.ММ.ГГГГ. на работе в муниципальном автономном учреждении "Спортивный комплекс" городского округа ЗАТО Большой Камень в должности ... по спорту учебно-спортивного отдела; с муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс" городского округа ЗАТО Большой Камень в пользу Денисенко Р.А. взысканы заработная плата за время вынужденного прогула сумме ... рублей, судебные расходы в сумме ... рублей, всего ... рублей; с муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс" городского округа ЗАТО Большой Камень в доход бюджета городского округа ЗАТО Большой Камень взыскана государственная пошлина размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Наконечной Е.В., заключение прокурора Ровенко В.В., поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Денисенко Р.А. обратился в суд с названным иском, указав, что в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ. N он был принят на работу в муниципальное автономное учреждение "Спортивный комплекс" городского округа ЗАТО Большой Камень (далее МАУ "Спортивный комплекс") на должность ... по спорту. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ним был расторгнут по п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ в связи с возникновением установленных Трудовым кодексом РФ и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности. Поводом к увольнению послужил тот факт, что ранее, приговором Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса РФ, в связи с чем, в соответствии со ст. 351.1 Трудового кодекса РФ он не имеет права быть допущенным к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних. Считает увольнение незаконным, поскольку постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ. он был освобождён от отбывания наказания по указанному приговору в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. В своих исковых требованиях (с учётом уточнений) истец просил суд признать увольнение незаконным, восстановить его на работе в должности ... по спорту, взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула за период по день вынесения решения суда, а также судебные расходы по оплате доверенности в сумме ... рублей.

В судебном заседании представитель истца Клёцкин А.В. на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика по доверенности Опарей Е.П. полагал требования истца обоснованными, пояснив, что у Денисенко Р.А. занималось около 100 человек в разных возрастных группах, за время работы он проявил себя как ответственный, дисциплинированный работник, в ДД.ММ.ГГГГ был награждён знаком " ... ", включён в состав Наблюдательного совета. Учреждение вынуждено было уволить истца по требованию прокурора ЗАТО г. Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился прокурор ЗАТО г. Большой Камень, им подано апелляционное представление, в котором ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. В обоснование представления прокурор указал, что суд неправильно определил обстоятельства дела, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, и неверно установил, что требования статьи 351.1 ТК РФ на истца не распространяются.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, полагает решение суда подлежащим отмене.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 19 Конвенции о правах ребенка 1989 года, государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке. (Российская Федерация - участник Конвенции с 1990 года (Постановление Верховного Совета СССР от 13.06.1990 N 1559-1 " О ратификации Конвенции о правах ребенка")).

В силу ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ федеральный законодатель имеет право вводить ограничения прав некоторых категорий граждан на занятие трудовой деятельностью в определенных сферах.

На основании ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

Как установлено судом и видно из материалов дела, Денисенко Р.А. был осужден приговором Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. по п ... УК РФ за грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся повреждением имущества, совершенное группой лиц, к ... году ... месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком ... года. На основании ст. 47 УК РФ ему было назначено дополнительное наказание в виде лишения права заниматься педагогической деятельностью сроком на ... года.

Федеральным законом N162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ" от 08.12.2003г. статья 213 УК РФ была изложена в новой редакции, при этом слова "сопровождающееся повреждением имущества" и "группой лиц" из текста статьи были исключены, в связи с чем постановлением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. Денисенко Р.А. был освобождён от наказания, назначенного ему приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ., за отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ... УК РФ.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. N Денисенко Р.А. был принят на работу в муниципальное автономное учреждение "Спортивный комплекс" городского округа ЗАТО большой Камень на должность ... Данное учреждение осуществляет образовательную деятельность в сфере детско-юношеского спорта и отвечает признакам образовательного учреждения, закрепленным в ст. 12 Закона РФ "Об образовании".

ДД.ММ.ГГГГ. прокурор ЗАТО г.Большой Камень внес в адрес директора МАУ "Спортивный комплекс" представление, в котором потребовал устранить нарушение закона, выразившееся в принятии на работу Денисенко Р.А., не имеющего право в силу ст. 351.1 ТК РФ работать ... в данном учреждении.

ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор с Денисенко Р.А. был расторгнут по п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ в связи с возникновением установленных Трудовым кодексом РФ и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Разрешая спор и удовлетворяя иск суд первой инстанции исходил из того, что требования ст. 351.1 ТК РФ на истца не распространяются, так как постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ. уголовное преследование в отношении него было прекращено по реабилитирующим основаниям. Однако, такой вывод суда не основан на нормах материального права.

Как следует из требований ст. 351.1 ТК РФ, лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за указанные в этой статье преступления, не могут работать в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления и в сфере детско-юношеского спорта с участием несовершеннолетних. Исключение составляют случаи, когда уголовное преследование в отношении лица было прекращено по реабилитирующим основаниям. В силу п. 55 ст. 5 УПК РФ, уголовное преследование - это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Поскольку Денисенко Р.А. в ДД.ММ.ГГГГ. был привлечен к уголовной ответственности за преступление против общественной безопасности, уголовное преследование в отношении него не прекращалось и было завершено обвинительным приговором, в дальнейшем право на реабилитацию по ст. 133 УПК РФ за ним не признавалось, то и оснований для отнесения его к категории лиц, на которых не распространяются требования ст. 351.1 ТК РФ, у суда не имелось.

То обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ Денисенко Р.А. был освобождён от наказания в связи с декриминализацией в декабре 2003г. совершенного им деяния, и что в настоящее время он считается лицом, не имеющим судимости (ч.2 ст.86 УК РФ), не свидетельствует о том, что уголовное преследование в отношении него было прекращено по реабилитирующим основаниям, и что он вправе работать в образовательном учреждении тренером несовершеннолетних воспитанников.

Иное толкование положений ст. 351.1 ТК РФ противоречит цели законодателя - применение превентивных мер по охране психического и физического здоровья несовершеннолетних.

Положительная характеристика и настоящее законопослушное поведение Денисенко Р.А., на что ссылался ответчик в своих пояснениях суду, не может повлиять на оценку законности вынесенного судом решения, так как невозможность для истца занимать указанную выше должность прямо вытекает из требований действующего законодательства.

Поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, что повлекло за собой вынесение неверного решения, судебная коллегия полагает необходимым отменить это решение и вынести новое об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Денисенко Р.А. к муниципальному автономному учреждению "Спортивный комплекс" городского округа ЗАТО Большой Камень о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, отказать в полном объёме.

Председательствующий:

Судьи: