Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 07 февраля 2013 г. по делу N 33-1099

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Ровенко П.А. и Туктамышевой О.В.

при секретаре Пронь О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Султана ФИО10 к администрации Хасанского муниципального района Приморского края о признании постановлений администрации Хасанского муниципального района Приморского края N N от 24 июня 2011 года и N N от 4 апреля 2012 года недействительными по апелляционной жалобе заявителя на решение Хасанского районного суда Приморского края от 30 ноября 2012 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения Султана В.А. и его представителя Худоложного А.Е., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя администрации Хасанского муниципального района Приморского края Федоровой М.В., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Султан В.А. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 3000 кв.м, адрес объекта установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Хасанский район, с. Барабаш, ул. Хасанская, д. 16. Право собственности на земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 27 декабря 2011 года на основании выписки из похозяйственной книги от 7 декабря 2011 года, выданной администрацией Барабашского сельского поселения Хасанского района Приморского края. 24 июня 2011 года администрацией Хасанского муниципального района Приморского края принято постановление N N о предоставлении Пивоваровой В.В. в аренду земельного участка, площадью 3000 кв.м, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в пяти метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Хасанский район, с. Барабаш, ул. Хасанская, 14 "а", кадастровый номер N. 4 апреля 2012 года администрацией Хасанского муниципального района Приморского края принято постановление N N о предоставлении Пивоваровой В.В. в собственность вышеуказанного земельного участка. На основании договора купли-продажи от 6 апреля 2012 года N 128, Пивоварова В.В. зарегистрировала право собственности на вышеуказанный земельный участок. Заявитель считает указанные постановления необоснованным и незаконным, поскольку земельный участок, переданный в собственность Пивоваровой В.В., полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером N, являющегося его собственностью. Просил суд признать постановления администрации Хасанского муниципального района Приморского края N N от 24 июня 2011 года и N N от 4 апреля 2012 года недействительными.

В судебном заседании Султан В.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель администрации Хасанского муниципального района Приморского края с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что оспариваемыми постановлениями права и свободы заявителя не нарушены.

Дело рассмотрено в отсутствие Пивоваровой В.В. и представителя филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра".

По делу вынесено указанное решение, с которым не согласился заявитель, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Из пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу пункта 7 статьи 38 вышеуказанного нормативного акта, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Как следует из материалов дела, 30 ноября 2010 года Пивоварова В.В. обратилась в администрацию Хасанского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома, впоследствии с заявлением от 1 декабря 2010 года, в котором изменила целевое использование испрашиваемого земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. 18 марта 2011 года распоряжением администрации Хасанского муниципального района N N была утверждена схема расположения земельного участка, испрашиваемого Пивоваровой В.В., был осуществлен кадастровый учет земельного участка. 12 июля 2011 года между Пивоваровой В.В. и администрацией Хасанского муниципального района был заключен договор аренды. Впоследствии, указанный земельный участок был передан Пивоваровой В.В. в собственность.

Поскольку испрашиваемый Пивоваровой В.В. земельный участок поставлен на кадастровый учет (кадастровым номером N), при кадастровом учете не выявлено наложение на иные земельные участки, правовых оснований к отказу в предоставлении земельного участка не имелось.

Довод заявителя о том, что он имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N, который полностью входит в границы земельного участка N носит предположительный характер, так как границы земельного участка с кадастровым номером N не определены.

Поскольку установлено, что оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствует закону, а также то, что права либо свободы заявителя не были нарушены оспариваемым действием (бездействием), решением, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления (часть 4 статьи 258 ГПК РФ).

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хасанского районного суда Приморского края от 30 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи