Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 05 февраля 2013 г. по делу N 33-969

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е. Н.

судей Федоровой Л. Н., Кунгурцевой И. В.

при секретаре Барса О. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Зотова Е.А. к администрации Артёмовского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность

по апелляционной жалобе Зотова Е.А. на решение Артёмовского городского суда Приморского края от 13.11.2012, которым в иске отказано.

Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Н., объяснения представителя Зотова Е. А. - Дергабузова А. В. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зотов Е.А. обратился в суд с иском к администрации Артёмовского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, признании права на приватизацию земельного участка и возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность. В обоснование иска указано, что является членом садово-огороднического дачного некоммерческого товарищества "Энергетик-3" (ДНТ "Энергетик-3") и владельцем земельного участка N, площадью 853 кв.м, используемого под садоводство и огородничество, претензий по границам земельного участка не имеется. Ссылаясь на то, что администрация Артемовского городского округа отказала ему в бесплатной передачи в собственность данного участка, просил суд признать за ним право собственности на спорный земельный участок.

Решением Артёмовского городского суда Приморского края от 13.11.2012 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе Зотов Е.А. просит решение отменить, указывает, что имеющимися в деле документами подтверждается осуществление фактической деятельности ДНТ "Энергетик-3" до момента его перерегистрации в 2011 г.; факт отвода земель ДНТ "Энергетик-3" установлен решением Артёмовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Ш.Е.В.; членами ДНТ "Энергетик-3" уже зарегистрировано право собственности, поэтому требование о предоставлении документов на земельный участок, составляющий территорию ДНТ "Энергетик-3" неправомерно.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители администрации Артемовского городского округа, ДНТ "Энергетик-3", садоводческого некоммерческого товарищества "Энергетик-1" (СНТ "Энергетик-1"), Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Согласно п.4 ст. 28 указанного Закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя); сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Из материалов дела следует, что Зотов Е.А. является членом ДНТ "Энергетик-3", которое создано и зарегистрировано в качестве юридического лица в 2011 г.

Согласно заключению правления ДНТ "Энергетик-3" от ДД.ММ.ГГГГ за Зотовым Е. А. закреплен фактически занимаемый земельный участок N, площадью 853 кв. м, используемый под садоводство, расположенный на пятой улице, на территории ДНТ "Энергетик-3", обременений и особых отметок не имеется.

Из дела усматривается также, что Зотов Е.А. обращался с заявлением в администрацию Артемовского городского округа о предоставлении занимаемого земельного участка как члену ДНТ "Энергетик-3", однако ему было отказано со ссылкой на то, что спорный земельный участок находится на территории СНТ "Энергетик-1", испрашиваемый земельный участок ДНТ "Энергетик-3" не предоставлялся.

Судом установлено, что ДНТ "Энергетик-3" не является правопреемником садоводческого товарищества "Энергетик-1" Артем ТЭЦ, которое было создано в 1982 г. Из решения исполнительного комитета Артемовского городского совета народных депутатов от 09.02.1989 N 40 следует, что Артемовской ТЭЦ им. С.М. Кирова под посев кормовых культур и расширение садоводческого товарищества "Энергетик-1" был отведен земельный участок общей площадью 57 га из земель Уссурийской птицефабрики в п. Артемовский в районе р. Артемовка, в том числе: под посев и посадку кормовых культур для подсобного хозяйства - 50 га во временное пользование сроком 10 лет; для расширения садоводческого товарищества "Энергетик-1" - 7 га в постоянное пользование. В 2012 г. садоводческое товарищество "Энергетик-1" прошло в установленном законом порядке перерегистрацию как юридическое лицо, зарегистрированное до 2002 г. Из представленной суду выписки из ЕГРЮЛ от 03.07.2012 следует, что данное юридическое лицо создано 04.04.1982.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Зотова Е.А. о признании за ним права собственности на земельный участок размером 853 кв. м, поскольку истцом не представлено доказательств того, что спорный земельный участок был предоставлен СНТ "Энергетик-3" на каком-либо установленном законом праве. Имеющиеся в материалах дела решения органов исполнительной власти содержат сведения о представлении земельного массива СНТ "Энергетик-1", членом которого истец не является. В силу положений ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" гражданин не может получить бесплатно в собственность земельный участок, как член садового товарищества, если земля в установленном порядке данному товариществу не передавалась.

Ссылка истца на то, что в решении исполнительного комитета Артемовского городского совета народных депутатов от 09.02.1989 N 40 имеется отметка - "в т.ч. "Энергетик-1" обоснованно отклонена судом, поскольку данная дописка не оговорена, доказательств, свидетельствующих о том, что в решение вносились дополнения, не представлено.

Таким образом, в связи с недоказанностью факта передачи земли СНТ "Энергетик-3" у суда не имелось оснований возлагать на администрацию Артемовского городского округа обязанности передать спорный земельный участок в собственность истца, как члена данного товарищества.

Доводы апелляционной жалобы о регистрации права собственности на земельные участки иных лиц, как членов СНТ "Энергетик-3", судебной коллегией отклоняются. Данное обстоятельство не может быть принято во внимание судом, как безусловное основание для удовлетворения требований истца. Факты, установленные решением Артемовского городского суда Приморского края от 04.04.2012, не имеют преюдициального значения для данного дела, поскольку решение принято по спору между другими сторонами.

Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, оценка которых дана судом с учётом требований гражданского процессуального законодательства, оснований для переоценки этих доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Артёмовского городского суда Приморского края от 13.11.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи