Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 13 февраля 2013 г. по делу N 33-1172

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Дорохова А.П.

судей Павлуцкой С.В., Марченко О.С.

при секретаре Еращенко А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левина ФИО10 к ГУФСИН России по Приморскому краю о признании приказа об увольнении незаконным

по апелляционной жалобе ГУФСИН России по Приморскому краю

на решение Советского районного суда г. Владивостока от 29 ноября 2012 года, которым приказ ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ г. N N признан незаконным. Основания увольнения Левина В.В. изменены с п. "д" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника) на п. "н" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (в связи с призывом на военную службу) с ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., выслушав объяснения представителя ГУФСИН России по Приморскому краю Полоротовой М.Н., возражения представителя истца Тихой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Левин В.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил контракт о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе на условиях обучения в Дальневосточном филиале Кузбасского института ФСИН России и последующих пяти лет после его окончания в уголовно-исполнительной системе Приморского края.

ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФСИН в лице начальника ГУФСИН по Приморскому краю был заключен контракт о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе сроком на 5 лет.

Приказом N-лс от ДД.ММ.ГГГГ он уволен со службы по основанию, предусмотренному п. "д" ст. 58 Положения о службе в ОВД РФ, в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника.

Истец считает данный приказ незаконным и подлежащим отмене, т.к. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом на имя начальника ГУФСИН России по Приморскому краю о своем увольнении по основанию, предусмотренному п. "н" ст. 58 Положения о службе в ОВД РФ (в связи с призывом на военную службу), приложив копию повестки.

В судебное заседание истец не явился, его представитель Тихая С.В. уточнила исковые требования, просила признать приказ от ДД.ММ.ГГГГ N-лс незаконным, изменить основания увольнения истца с п. "д" ст. 58 на п. "н" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца, пояснила, что нежелание истца проходить службу в органах ФСИН необоснованно расценивается ответчиком как дисциплинарный проступок.

Представитель ответчика Чистякова Ю.Н. в судебном заседании возражала против иска, пояснив, что Левин В.В. был уволен в связи с нарушением условий контракта от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1 которого истец обязался служить на время обучения и пять лет после окончания обучения в уголовно-исполнительной системе Приморского края.

С постановленным решением не согласен ответчик, представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить.

Оспаривая решение суда, ответчик указал, что законных оснований для увольнения истца по п. "н" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ не имелось, т.к. истцу в силу п.п. "з" п.1 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предоставляется отсрочка от призыва на военную службу. Подав рапорт на увольнение, истец нарушил взятые на себя обязательства. Судом неправильно определено, что увольнение сотрудника по п. "д" ст. 58 Положения является мерой дисциплинарного взыскания.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали заявленные доводы и возражения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав объяснения представителей сторон, не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.

В соответствии с п. "д" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, которым также регулируется порядок прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, названные сотрудники могут быть уволены со службы в связи с нарушением условий контракта.

При этом ст. 61 Положения о службе в органах внутренних дел РФ предусмотрено, что увольнении сотрудника за нарушение условий контракта относится к увольнению по отрицательным мотивам.

Разрешая спор по существу, суд правильно применил вышеприведенные нормы материального права и учел, что увольнение по п. "д" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника) является мерой дисциплинарного взыскания, в связи с чем, ответчик должен доказать факт виновного нарушения истцом обязательств, взятых на себя в соответствии с условиями контракта, и соблюдение процедуры увольнения.

Из материалов дела следует, что по условиям п.п. "а" п. 1 контракта, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФСИН в лице ГУФСИН России по Приморскому краю и истцом, Левин В.В. обязался служить в уголовно-исполнительной системе на время обучения в Дальневосточном филиале Кузбасского института ФСИН России и пять лет после его окончания в уголовно-исполнительной системе Приморского края. (л.д.74)

В соответствии с приказом ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N-лс Левин В.В. назначен на должность помощника оперативного дежурного дежурной части отдела безопасности ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю. (л.д.68-69)

От истца ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУФСИН России по Приморскому краю поступило заказное письмо с рапортом об увольнении со службы по п. "н" Положения о службе в органах внутренних дел РФ (в связи с призывом на военную службу).

Справкой, выданной Военным комиссариатом по г. Уссурийску, подтверждено, что Левин В.В. призван ДД.ММ.ГГГГ на военную службу и подлежит отправке в вооруженные силы РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50)

Как усматривается из заключения проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения условий контракта со стороны сотрудника, ответчик полагал, что подав рапорт на увольнение по п. "н" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, Левин В.В. нарушил обязательства, взятые на себя в соответствии с п. 1 контракта. (л.д. 60)

Приказом N-лс от ДД.ММ.ГГГГ Левин В.В. уволен из уголовно-исполнительной системы по п. "д" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56)

Учитывая, что досрочное расторжение контракта на основании соответствующего рапорта сотрудника не может расцениваться как дисциплинарный проступок, выразившийся в нарушения условий контракта, суд пришел к правильному выводу о признании незаконным оспариваемого приказа N-лс от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, которые соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также нормам материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что увольнение сотрудника по п. "д" ст. 58 Положения неверно расценено судом как мера дисциплинарного взыскания, подлежат отклонению, в связи с неправильным толкованием приведенного Положения.

Ссылки ответчика на то, что Левин В.В. как сотрудник ФСИН в соответствии с пп. "з" п. 1 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" имеет отсрочку от призыва на военную службу, как правильно указано судом первой инстанции, не свидетельствуют о нарушении истцом условий контракта.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба ответчика каких-либо возражений относительно выводов суда об изменении основания формулировки увольнения не содержит, в данной части решение судебной коллегией не проверяется.

С учетом изложенного, нарушений, влекущих отмену обжалуемого решения, по доводам апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Владивостока от 29 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУФСИН России по Приморскому краю без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: