Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 12 февраля 2013 г. по делу N 33-1280

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Саломатиной Л.А.,

судей: Виноградовой О.Н., Шульга С.В.,

при секретаре: Бурдюк И.А.,

с участием прокурора: Комаровой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чугуевского района в интересах Неделяевой Е.П. к администрации Чугуевского сельского поселения о признании нуждающейся в жилых помещениях

по апелляционной жалобе Департамента социальной защиты населения Приморского края

на решение Чугуевского районного суда Приморского края от 9 ноября 2012 года, которым признан пункт 4.3 постановления администрации Чугуевского сельского поселения от 20 июля 2012 года N 239 незаконным.

На администрацию Чугуевского сельского поселения возложена обязанность признать Неделяеву Е.П. нуждающейся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., выслушав заключение прокурора Комаровой О.Н., полагавшей решение суда законным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Чугуевского района обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указал, что Неделяева Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает в доме N "адрес". Постановлением администрации Чугуевского сельского поселения от 24 февраля 2011 года N 37 Неделяева Е.П. признана нуждающейся в жилых помещениях и поставлена на учет в порядке ст. 52 ЖК РФ. 11 марта 2011 года межведомственная комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда произвела обследование указанного жилого дома и пришла к выводу, что жилой дом пригоден для проживания. В 2012 году Неделяевой Е.П. было отказано в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, поскольку площадь жилого помещения, принадлежащего Неделяевой Е.П., выше учетной нормы, установленной решением муниципального комитета Чугуевского сельского поселения от 28 января 2011 года N 53 (17 кв.м.). 19 июля 2012 года комиссия по жилищным вопросам приняла решение снять Неделяеву Е.П. с учета в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Неделяевой Е.П. 20 сентября 2012 года исполняется 85 лет, в силу возраста и состояния здоровья она не может обеспечивать себя водой из колодца в необходимом количестве, выносить сточные воды, подносить дрова для отопления жилья в осенне-зимний период. Проживание Неделяевой Е.П. в таком помещении создает угрозу ее жизни и здоровью, что является нарушением законных прав и свобод гражданина, предусмотренных ст. 40 Конституции РФ.

Прокурор Чугуевского района просил суд признать подпункт 4.3 постановления администрации Чугуевского сельского поселения от 20 июля 2012 года N 239 незаконным, обязать администрацию Чугуевского сельского поселения признать Неделяеву Е.П. нуждающейся в жилых помещениях.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика администрации Чугуевского сельского поселения в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что после проверки департаментом социальной защиты населения учётного дела Неделяевой Е.П. установлено, что она обеспечена жильем площадью выше учётной нормы.

Представитель департамента социальной защиты населения Приморского края в письменном отзыве пояснил, что жилое помещение, в котором проживает Неделяева Е.П. обследовано межведомственной комиссией и признано пригодным для проживания.

Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 9 ноября 2012 года признан пункт 4.3 постановления администрации Чугуевского сельского поселения от 20 июля 2012 года N 239 незаконным.

На администрацию Чугуевского сельского поселения возложена обязанность признать Неделяеву Е.П. нуждающейся в жилых помещениях.

С решением не согласен Департамент социальной защиты населения Приморского края, представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением администрации Чугуевского сельского поселения от 24 февраля 2011 года N 37 Неделяева Е.П. признана нуждающейся в жилых помещениях и поставлена на учет в порядке ст. 52 ЖК РФ.

Постановлением администрации Чугуевского сельского поселения от 20 июля 2012 N 239 Неделяева Е.П. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

В силу ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, перечисленным в п. п. 1-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

Пункт 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ предусматривает возможность снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях при выявлении в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Материалами дела не подтверждается факт представления Неделяевой Е.П. в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Органу местного самоуправления было известно о размере занимаемого Неделяевой Е.П. жилого помещения и о его санитарно-техническом состоянии.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем, органом местного самоуправления не представлено доказательств, что имелись предусмотренные п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ основания для снятия Неделяевой Е.П. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о признании постановления администрации Чугуевского сельского поселения от 20 июля 2012 N 239 недействительным в части снятия Неделяевой Е.П. с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями закона, выводы соответствуют нормам процессуального и материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Оснований для отмены поставленного судом решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 329-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чугуевского районного суда Приморского края от 9 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: