Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 05 марта 2013 г. по делу N 33-1794

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А.,

судей Дегтяревой Л.Б., Шульга С.В.,

при секретаре Пронь О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожабекова Ж.М. к ГУ 1976 ОМИС о признании незаконным решения об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий и восстановлении в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, по апелляционной жалобе истца Кожабекова Ж.М. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 13 июля 2012 года, которым в удовлетворении иска было полностью отказано.

Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., объяснения Кожабекова Ж.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кожабеков Ж.М. обратился с иском к ГУ 1976 ОМИС, указав, что 8 декабря 2011 года из ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны РФ он получил сообщение о том, что с 1 октября 2010 года его сняли с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как он является обеспеченным жильем по установленным нормам. Такое решение ГУ 1976 ОМИС является незаконным, поскольку с 11 июня 1998 года он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и в 2010 году ему распределили жилое помещение общей площадью ... кв. метров на состав семьи ... человека, при этом до установленной в законе норме 18 кв. метров общей площади на каждого члена семьи, ему не хватало 4 кв.метров. В мае 2011 года он передал Минобороны РФ принадлежащую ему на праве собственности квартиру в "адрес", не зная, что его исключили из списка нуждающихся.

Истец Кожабеков Ж.М. просил признать незаконными действия ГУ 1976 ОМИС и отменить решение о снятии его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и возложить на ФГУ "Востокрегионжилье" Минобороны РФ обязанность восстановить его в списках на улучшение жилищных условий с 11 июня 1998 года.

Ответчик ГУ 1976 ОМИС в лице представителя Захаровой - Шкода А.В., иск не признал, указав, что Кожабеков Ж.М. был снят с учета на законных основаниях.

Третье лицо ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны РФ в суд не явилось.

Суд постановил решение, которым Кожабекову Ж.М. в иске полностью отказал.

В апелляционной жалобе Кожабеков Ж.М. просит отменить решение суда, поскольку суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применил нормы материального права.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, изучив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене на следующих основаниях.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности заявленных требований, установив, что Кожабеков Ж.М. при увольнении добровольно выразил желание получить квартиру, которая не соответствовала установленным нормам, тем самым он реализовал свое право на получение жилья, которая по нормам предоставления в г. Владивостоке не могла превышать 15 кв. метров, то есть имелись основания для исключения его из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С таким выводом нельзя согласиться.

В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Кожабеков Ж.М. проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ и был уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с календарной выслугой 19 лет 4 месяца.

27 июня 2008 года он подписал обязательство о безвозмездной передаче в фонд Министерства обороны РФ жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, расположенного по адресу: "адрес" после предоставления жилья по месту службы. В данном обязательстве не было указано жилое помещение, предоставляемое взамен освобождаемого жилья, в том числе и его общая площадь (л.д.15).

18 февраля 2011 года с Кожабековым Ж.М. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" общей площадью ... кв. метров на состав семьи из ... человек.

10 мая 2011 года Кожабеков Ж.М. исполнил обязательство и передал ГУ "426 ОМИС" жилое помещение, расположенное в "адрес" и ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы.

Из писем ФГУ "Востокрегионжилье" (л.д. 13, 27) следует, что Кожабеков Ж.М. ГУ 1976 ОМИС был снят с учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением с 1 октября 2010 года в связи с тем, что он и члены его семьи по нормам обеспечены жилым помещением, поскольку имеется в собственности жилое помещение, расположенное в "адрес", состоящее из ... комнат, общей площадью ... кв.метров и предоставлено по договору социального найма жилое помещение "адрес", состоящее из ... комнат общей площадью ... кв. метров.

Данные указывают на то, что снятие Кожабекова Ж.М. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий было преждевременным, произведено до увольнения его с военной службы, до заключения с ним договора социального найма жилого помещения в г. Владивостоке, без учета имевшегося обязательства о сдаче жилья в "адрес" и без соблюдения норм предоставления жилого помещения, установленного статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Факт постановки Кожабекова Ж.М. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1998 года в соответствии с установленными правилами не оспаривался.

Согласно с Порядком учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054, военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае решения жилищной проблемы (пп. "г" п.26).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ ответчику следовало доказать, что на момент увольнения Кожабекова Ж.М. ( ... ) его жилищная проблема была разрешена в соответствии с законом и имелись основания для снятия его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Суд первой инстанции в нарушение требований статьи 56 и 67 ГПК РФ без всесторонней, полной и объективной оценки доказательств, пришел к выводу о том, что Кожабеков Ж.М. обоснованно был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Между тем, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 17 мая 2011 года) "О статусе военнослужащих" при предоставлении жилых помещений по договору социального найма гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, размер общей площади жилых помещений определяется по норме предоставления восемнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

По представленным документам следует, что предоставленное Кожабекову Ж.М. жилое помещение на состав семьи ... человека, общей площадью ... кв. метров не соответствует установленной в законе норме, поскольку должна быть не менее ... кв. метров.

При таких обстоятельствах оснований для снятия Кожабекова Ж.М. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не имелось, так как его жилищная проблема осталась не разрешенной в соответствии с законом.

Судебные расходы по делу составили 300 рублей, уплаченных истцом при подаче иска и апелляционной жалобы, и в соответствии со статьей 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 13 июля 2012 года отменить и принять по делу новое решение.

Иск Кожабекова Ж.М. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ 1976 ОМИС об исключении Кожабекова Ж.М. из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий и восстановить его в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1 октября 2010 года.

Взыскать с ГУ 1976 ОМИС в пользу Кожабекова Ж.М. судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Председательствующий судья

Судьи