Решение Ростовского областного суда от 28 января 2013 г. по делу N 11-35

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Данченко В.Н. на решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 27.11.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N273-3С "Об административных правонарушениях", в отношении Данченко В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Неклиновского района N151 от 26.07.2012 Данченко В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N273-3С "Об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанное постановление Данченко В.Н. обжаловал в суд.

Решением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 27.11.2012 постановление административного органа от 26.07.2012 оставлено без изменения, а жалоба Данченко В.Н. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Данченко В.Н. просит вышеуказанные постановление и решение судьи отменить и производство по делу прекратить. В обоснование доводов заявитель указал, что в его действиях отсутствует состав инкриминируемого ему административного правонарушения, поскольку он не складировал мусор на прилегающей к домовладению территории. Кроме того, Данченко В.Н. ссылается на нарушение положений ст.25.1 КоАП РФ, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие без его надлежащего извещения.

Данченко В.Н., представитель административного органа, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых постановления и решения, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КРФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N273-3С "Об административных правонарушениях" невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.

Материалами дела установлено, что 09.07.2012 в 18 часов 00 минут по адресу: с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ул ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Данченко В.Н. осуществил складирование мусора на прилегающей к домовладению территории, чем нарушил п.3.26 Правил благоустройства Покровского сельского поселения, утвержденных решением Собрания депутатов Покровского сельского поселения от 02.12.2011, в соответствии с которым на территории поселения запрещается после проведения уборки прилегающих территорий выносить муссов на улицы поселения, к бордюру автодорог или к фасаду части зданий. Складирование данного мусора производится внутри дворовой территории с последующим санкционированным вывозом его на полигон ТБО.

Факт совершения Данченко В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N273-3С "Об административных правонарушениях", подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления должностного лица, основываются на допустимых, достоверных и достаточных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N273-3С "Об административных правонарушениях", вины Данченко В.Н. в совершении указанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ. Неустранимых сомнений в его виновности не усматривается.

Совершенное Данченко В.Н. административное правонарушение квалифицировано правильно по ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N273-3С "Об административных правонарушениях", согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено компетентным административным органом и в пределах его полномочий, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается. Наказание назначено Данченко В.Н. в пределах санкции ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N273-3С "Об административных правонарушениях", с учетом конкретных обстоятельств по делу.

Доводы жалобы о рассмотрении дела в отсутствие Данченко В.Н. и сведений о его надлежащем извещении опровергаются материалами дела. Так, как усматривается из протокола N8 от 09.07.2012, Данченко В.Н. при его составлении присутствовал, от дачи объяснений, подписи в протоколе и его получения отказался. В дальнейшем о рассмотрении дела административным органом 26.07.2012 Данченко В.Н. был заблаговременно извещен повесткой, которую получил лично 24.07.2012.

Таким образом, имеющиеся в деле материалы свидетельствуют о том, что административным органом предприняты достаточные меры для обеспечения Данченко В.Н. реальной возможности пользоваться предоставленными ему процессуальными правами.

Доводы жалобы об отсутствии в действий Данченко В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N273-3С "Об административных правонарушениях", сводятся к переоценке уже оцененных судьей районного суда доказательств и не содержат оснований, влекущих отмену постановленного по делу судебного акта.

Следовательно, оснований к отмене решения судьи по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Неклиновского района N151 от 26.07.2012, решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 27.11.2012 оставить без изменения, а жалобу Данченко В.Н. - без удовлетворения.

Судья