Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 07 февраля 2013 г. по делу N 33-1456/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе: председательствующего Монмарь Д.В.

судей: Хаянян Т.А, Романова П.Г.

при секретаре: Савостиной К.В.

заслушав в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда по докладу судьи Хаянян Т.А. дело по апелляционной жалобе Администрации Мишкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 01.11.2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Московченко Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации Мишкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, 3-и лица Управление Росреестра по Ростовской области, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области о признании за нею в порядке наследования, после смерти умершей ДАТА матери Б., права собственности на жилой дом лит. "А", служебные строения лит. "Б", "В" и земельный участок, площадью 1715 кв.м, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, утверждая, что данное имущество принадлежало ее матери на праве собственности, однако правоустанавливающие документы утрачены. Истица указала, что она не обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство своевременно, в связи с чем, лишена возможности зарегистрировать право собственности.

Истица с учетом уточненных требований просила признать отсутствующим право собственности Мишкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области на внутрипоселковую дорогу протяженностью 0,8000 км, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с отсутствием указанного объекта недвижимости по данному адресу, а также признать за нею право собственности на жилой дом лит. "А", служебные строения лит. "Б, В, Г", и земельный участок, площадью 1655 +-28 кв.м, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 01.11.2012 года исковые требования Московченко Н.В. удовлетворены.

Администрация Мишкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области с вынесенным решением не согласилась, главой поселения подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного постановления.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указал, что постановление Главы Мишкинской сельской администрации N ... от ДАТА не может являться документом, подтверждающим право собственности наследодателя, поскольку в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2287) документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными. Таким образом, действие статьи 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года N1103-1 на дату ДАТА было отменено.

Право собственности ответчика на внутрипоселковую дорогу возникло на основании решения Аксайского суда от 02.07.2009 года, вступившего в законную силу, по мнению подателя жалобы, в настоящем деле истица пытается повторно оспорить право собственности на дорогу зарегистрированную за ответчиком.

18.02.2010 года Аксайским районным судом вынесено решение об отказе Московченко в удовлетворении исковых требованиях к ответчику о признании права собственности на земельный участок площадью 1700 кв.м. по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Факты, послужившие основанием для отказа, сохраняют свое значение и в настоящем споре.

Апеллянт указывает, что требуемый истцом в собственность участок захватывает территорию общего пользования - улицы - необходимую для проезда и прохода жителей домов номер N ... по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН к центру поселка. На снимках со спутника и аэрофотосъемке, фотографиях, заключении эксперта видно, что между литерами "А" и "В" (или "Б" и "Г") действительно имеется узенькая дорожка. При этом, сразу за литерами "В" и "Г" (по направлению от железной дороги, на северо восток) начинается крутой склон, по которому невозможен не только проезд, но и проход.

По мнению подателя жалобы, ссылка истицы на то, что сейчас жители домов N ... имеют возможность заезжать через другую, не зарегистрированную дорогу, является несостоятельной. Вопрос о наличии или отсутствии дороги не является для настоящего спора юридически значимым, поскольку ни одна из сторон не оспаривает существование самой АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН как таковой.

Кроме того, апеллянт полагает, что судом неправомерно не привлечены к участию в деле как собственники смежных земельных участков - по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН 19, а так и ОАО РЖД, поскольку полоса отвода железной дороги граничит со спорным участком с юго-запада. Таким образом, трое из четырех границ земельного участка не согласованы со смежными собственниками, которые не привлекались к участию в деле.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Администрации Мишкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области по доверенности Малофеева И.И., Московченко Н.В., ее представителя по доверенности Дерягина А.В., обсудив возможность слушания дела в отсуствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дне слушания дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

При вынесении решения, суд руководствовался положениями ст. 218, 235 ГК РФ и установил, что на Постановлением Главы Мишкинской сельской администрации Аксайского района Ростовской области N ... от ДАТА гражданам, проживающим на территории Мишкинской сельской администрации, были предоставлены в собственность бесплатно приусадебные земельные участки. Согласно приложению N3 к данному постановлению в х. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, земельный участок площадью 1700 кв.м был предоставлен Б., которая значится под номером N ...

В соответствии со сведениями похозяйственных записей по состоянию на 1996 год в собственности Б. находится целое домовладение, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН В хозяйстве имеется дом кирпичный, крыша покрытая шифером, общеполезная площадь 66 кв.м, летняя кухня, сарай, погреб, приусадебный участок 1700 кв.м.

В соотвествии с данными Технического паспорта установлено, что жилой дом и хозяйственные строения, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в установленном законом порядке были инвентаризированы в 2000 году.

Московченко Н.В. обращалась в суд с требованиями об устранении противоречий в фамилии матери в постановлении о предоставлении участка в собственность, об установлении факта принятия наследства, об оспаривании зарегистрированного права собственности Мишкинского сельского поселения на внутрипоселковую дорогу, которая согласно техническому паспорту проходит через спорный участок, с признанием права собственности на земельный участок в порядке приватизации. Судом было установлено, что, Б. и Б. является одним и тем же лицом. Б. умерла ДАТА, после ее смерти, Московченко Н.В., дочь умершей, фактически приняла наследственное имущество в виде жилого дома, хозстроений и земельного участка (решение Аксайского районного суда Ростовской области от 12.08.2011 года)

В 2007 году Московченко Н.В. обратилась в ООО "Новый город" и заказала землеустроительное дело по участку. В изготовленном деле площадь земельного участка указана в размере 1715,49 кв.м, площадь и границы участка истицей были согласованы со смежными землепользователями соседями К. и С.

С учетом указанных обстоятельств, положений части третьей ГК РФ, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения иска Московченко Н.В. и признании за нею право собственности на строения, расположенные на земельном участке по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и на сам участок площадью 1655+-28 кв.м.

При этом, суд признал отсутствующим зарегистрированное право собственности Мишкинского сельского поселения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на внутрипоселковую дорогу: начало регистрируемого объекта в 10 м от жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН конец регистрируемого объекта в 15 м от жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, протяженностью 0,8000 км, инвентарный номер ... , зарегистрированное в ЕГРП 21.08.09 N ... , указав, что наличие в ЕГРП сведений о зарегистрированном праве собственности на данный объект нарушает законные права истицы.

Также суд указал, что каких-либо решений, связанных с уменьшением площади ранее предоставленного на праве собственности спорного земельного участка, ни администрацией сельского поселения, ни ее правопреемником Мишкинским сельским поселением, не издавалось. Судебного решения по данному вопросу также не выносилось. Не имеется сведений и о наличии оснований для изъятия у собственника части земельного участка в порядке ст. 235 ГК РФ и отказа собственника от части участка в порядке ст. 236 ГК РФ.

При вынесении решения, суд принял во внимание заключение строительно-технической экспертизы ... от 30.05.12, проведенной на расстоянии 10 м от жилого дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, как начала объекта, и на расстоянии 15 м от жилого АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, как завершение регистрируемого объекта в ст. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, о том, что признаков дорожного покрытия либо дороги, соответствующей данным копии технического паспорта на внутрипоселковую дорогу, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 03.10.06, либо требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемых к поселковым дорогам, не имеется.

По мнению суда, формальное существование улицы и дороги, и соответственно зарегистрированное право собственности на нее за ответчиком не может быть признано законным и обоснованным, как не могут быть признаны законными действия ответчика, связанные с созданием объекта за счет части земельного участка, не относящегося к муниципальным землям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ основанием к отмене решения суда является нарушение или неправильное применение судом первой инстанции норм материального или процессуального права.

По мнению судебной коллегии, судом первой инстанции такое нарушение по делу было допущено и доводы апелляционной жалобы Администрации Мишкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области заслуживают внимания.

В соответствии с пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. При этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст.ст. 1110,1112 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского Кодекса не следует иное. Наследование регулируется Гражданским Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Положениями пункта 59 указанного Постановления установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пуктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пуктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В данном случае, вывод суда о том, что мать истицы имела в собственности земельный участок в размере 1700 кв.м. в границах указанных в землеустроительном деле и кадастровой карте и могла им распоряжаться в таком виде, в том числе передавать какие-либо права на него в порядке наследования, не соответствует материалам дела. Право собственности на домовладение и хозяйственные постройки также не было оформлено за наследодателем в установленном законом порядке. На момент смерти Б. (умерла ДАТА) и до 2006 года межевание земли, внесение соответствующих записей в кадастровый учет не проводилось.

В 2007 году Московченко Н.В. обратилась в ООО "Новый город" и заказала землеустроительное дело по участку. Площадь и границы участка истицей были согласованы только с соседями К. и С. Согласование границ с Администрацией Мишкинского сельского поселения не проводилось.

Удовлетворяя требования о признании права собственности на земельный участок и домовладение в порядке наследования за истицей, суд указал, что факт принятия ею наследства установлен решением суда от 12.08.2011 г.

Судебная коллегия отмечает, что установленный решением суда факт принятия истицей наследства оставшегося после смерти матери, не имеет преюдициального значения для данного спора, поскольку, во-первых: в соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В исковом заявлении Московченко Н.В. указала, что оформить право собственности через нотариуса она возможности не имеет, поскольку отсуствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, а именно свидетельство о праве собственности на землю. Юридически значимым обстоятельством, подлежащими доказыванию при рассмотрении заявления об установлении факта принятия наследства, является совершение Московченко Н.В. как наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства. Такие обстоятельства судом были установлены в решении 12.08.2011 г. Данным решением суд не устанавливал наличие наследственного имущества в виде земельного участка площадью 1700 кв.м в заявленных истицей границах.

Во-вторых: наследодатель Б. не обладала правом распоряжения данным земельным участком, в связи с чем участок не мог быть включен в наследственную массу.

В третьих: Администрация Мишкинского сельского послеения при рассмотрении дела не являлась лицом, участвующим в деле.

Дела особого производства, в том числе об установлении фактов имеющих юридическое значение, рассматриваются судами при отсутствии спора о праве. В данном случае истица, обращаясь в 2011 году с заявлением об установлении факта принятия наследства, знала о наличии спора о праве на спорный земельный участок, поскольку еще в 2010 году она оспаривала решение Аксайского районного суда Ростовской области от 2.07.2009 г., которым право собственности на внутрипоселковую дорогу, в том числе входящую в состав земельного участка, на который претендует истица, было признано за Администрацией Мишкинского сельского поселения. Отказывая Московченко В.Н. в удовлетворении жалобы об отмене решения суда от 2.07.2009 года судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в определении от 31.05.2010 указала, что истица не представила доказательств, подтверждающих возникновение у ее матери, а затем, и у нее самой, права собственности на домовладение АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, только при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность) (п.82).

Таким образом, решение Аксайского районного суда Ростовской области от 12.08.2011 г., которым установлен факт принятия наследства Московченко В.Н. после смерти Б., без документов подтверждающих принадлежность имущества на праве собственности наследодателю, не может повлечь за собой удовлетворение иска и признание за Московченко Н.В. права собственности на земельный участок площадью 1655+-28 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, то есть само по себе установления факта принятия наследства не порождает у истицы права собственности на жилой дом и земельный участок в указанном размере.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Важным условием, предъявляемым к документам, устанавливающим или удостоверяющим право гражданина на земельный участок, является их юридическая правомерность, т.е. они должны быть выданы уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 11 декабря 1993 г. N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" организация ведения государственного земельного кадастра, регистрация и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость была возложена на Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.

В соответствии с п.9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и п.2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" постановление Главы администрации не отнесено к правообразующим документам на участок, в связи с чем Постановление Главы Мишкинской сельской администрации N ... от ДАТА не може быть признано документом, подтверждающим право собственности наследодателя, поскольку данный акт органа местного самоуправления сам по себе не породил возникновение у Б. прав на земельный участок, и, как следствие не привел к нарушению прав Московченко Н.В., наличие которых в отношении спорного земельного участка в заявленных границах она не доказала.

Так как спорный земельный участок не был оформлен Б. в собственность в соответствии с действующим законодательством, он как объект права не существовал, поскольку его границы на местности не определены, на кадастровый учет он поставлен не был, т.е. участок не имел индивидуально-определенных признаков, определяющих его как объект гражданских прав.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются земельные участки. Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ является кадастровый план участка.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок кадастровым номером 61:02:0070202:593, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН внесен в государственный кадастр недвижимости (государственный земельный кадастр) 25.01.2006 г. в порядке, установленном Федеральным законом от 2.01.2000 г. N28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" на основании инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков, составленной в соотвествии с указаниями, утвержденными Роскомземом 10.04.2001 г., с декларированной площадью 1000 кв.м, без предоставления материалов межевания. 13.02.2008 г. специалистом Аксайского отдела Управления Роснедвижмости по Ростовской области площадь земельного участка была ошибочно внесена размером 1715 кв.м. 27.08.2009 г. была выявлена техническая ошибка в сведениях о земельном участке. По протоколу выявления технической ошибки площадь участка была изменена на первоначальную 1000 кв.м.

Истица обращалась в суд к Администрации Мишкинского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с требованиями о признании недействительным кадастрового паспорта, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. Решением суда от 18.02.2010 г. Московченко Н.В. в иске было отказано. В обоснование исковых требований истица указывала, что она является правообладателем земельного участка площадью 1715 кв.м. по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по праву постоянного бессрочного пользования и имеет право на его получение в собственность в порядке приватизации. Поскольку, в ходе рассмотрения дела было установлено, что домовладение по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не принадлежит истице на праве собственности, оснований для передачи ей в собственность земельного участка по указанному адресу суд не усмотрел (л.д.257-259).

Суд при постановлении решения 1.11.2012 г. не принял во внимание довод ответчика о том, что за истицей не может быть признано право собственности на земельный участок в тех границах и той площади, которую она просит 1655+-28 кв.м, а также хозстроения лит. "В" и лит. "Г", а возможно признать лишь право собственности на строения лит. "А" и "Б", а также земельный участок площадью 1000 кв.м, т.к. в границы и площадь участка, испрашиваемого истицей входит часть внутрипоселковой дороги, на которую за ответчиком решением суда признано и Управлением Росреестра по Ростовской области зарегистрировано право собственности. При этом суд пришел к выводу, что муниципальное образование ввело в заблуждение суд Аксайского района Ростовской области, а допустимых доказательств создания указанного объекта, на который зарегистрировано право собственности муниципального образования (договоров на проведение строительных работ, оплаченных стройматериалов, акта приема работ и ввода объекта в эксплуатацию), последним не представлено.

Судебная коллегия не може согласиться с названным выводом суда.

Истица просила суд признать отсуствующим зарегистрированного за муниципальным образованием права собственности на внутрипоселковую дорогу протяженностью 0,8000 км, инвентарный номер 114, литер 1, зарегистрированное в ЕГРП ДАТА N ... , в связи с отсутствием указанного объекта недвижимости по данному адресу.

На снимках со спутника, фотографиях, заключении эксперта видно, что требуемый истицей в собственность участок захватывает территорию общего пользования - улицы - необходимую для проезда и прохода жителей домов номер N ... по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. При этом, сравнение документов, имеющихся в материалах дела, свидетельствует о том, что участок истицы изменил свою конфигурацию по сравнению с рядом расположенными соседними участками, путем увеличения площади с фасадной стороны участка (л.д. 48-52, 62,88, 245-247,254).

Права на земельные участки в силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании решения суда от 02.07.2009 года, администрация зарегистрировала за собой право собственности на внутрипоселковую дорогу, о чем свидетельствуют соотвествующие записи в ЕГРП. Как следует из технического паспорта на объект - внутрипоселковую дорогу, она представляет собой автодорогу шириной земляного полотна - 4,5 м, длиной проезжей части 800 м, отсыпана и уплотнена послойно грунтом, песком толщиной 0,1 м. укрепленной готовой песчано-гравийной смесью толщиной 0,18 м (л.д.81-85 - копия технического паспорта).

Согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Повторное определение в судебном порядке судьбы того же участка при наличии преюдициального судебного акта является недопустимым и противоречит закону, поскольку еще в 2010 году истица оспаривала решение Аксайского районного суда Ростовской области от 2.07.2009 г., которым право собственности на внутрипоселковую дорогу, в том числе входящую в состав земельного участка на который претендует истица, было признано за Администрацией Мишкинского сельского поселения. Определением судебной коллеги по гражданским делам ростовского областного суда от 31.05.2010 г. Московченко В.Н. в удовлетворении жалобы об отмене решения суда от 2.07.2009 года было отказано, в связи с чем выводы суда о том, что формальное существование улицы и дороги, и соответственно зарегистрированное право собственности на нее за ответчиком не может быть признано законным и обоснованным, противоречит названным нормам права и материалам дела.

Регистрация за муниципальным образованием права собственности на внутрипоселковую дорогу протяженностью 0,8000 км, инвентарный номер 114, литер 1, зарегистрированное в ЕГРП ДАТА N ... , исключает возможность принятия в качестве доказательства, заключения строительно-технической экспертизы ФБУ ЮРЦ от 30.05.2012 г.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В данном случае отсуствовие доказательств, свидетельствующих о наличии у истицы в собственности земельного участка площадью 1700 кв.м. по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, исключает возможность признания отсуствующим зарегистрированного за муниципальным образованием права собственности на внутрипоселковую дорогу протяженностью 0,8000 км, инвентарный номер АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрированного в ЕГРП 21.08.2009 г.

Обобщая все вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных Московченко В.Н. требований, в связи с чем решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, с вынесением нового решение об отказе Московченко Н.В. в удовлетворении иска.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Аксайского районного суда Ростовской области от 1 ноября 2012 года отменить и постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Московченко Н.В. к Администрации Мишкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на врунтипоселковую дорогу, признании права собственности на жилой дом, служебные строения и земельный участок площадью 1655+28 кв.м по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН отказать.

Председательствующий

Судьи