Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 февраля 2013 г. по делу N 33-1226

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коршунова Р.В.,

судей Желонкиной Г.А., Поляниной О.А.,

при секретаре Морозовой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андриановой Л.М. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (далее - УПФР) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, по апелляционной жалобе Андриановой Л.М. на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 21 декабря 2012 года, которым в удовлетворении исковых требований Андриановой Л.М. отказано.

Заслушав доклад судьи Поляниной О.А., изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Андрианова Л.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что 06 мая 2007 года умер ее муж - ФИО6, на индивидуальный лицевой счет которого в Пенсионный Фонд Российской Федерации начислялись страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Ссылалась, что является правопреемником умершего застрахованного лица, иных лиц, претендующих на выплату накопительной части пенсии, не имеется. Поскольку Андриановой Л.М. пропущен шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, она просила восстановить данный срок. Считала, что средства пенсионных накоплений входят в состав наследственного имущества.

Рассмотрев возникший спор, судом постановлено вышеуказанное решение.

Андрианова Л.М. не согласилась с решением, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Ссылалась, что суд необоснованно указал в решении, что при оформлении прав на наследство умершего супруга нотариус разъяснил Андриановой Л.М. право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Считает, что разъяснение данного права является обязанностью ответчика.

В возражениях на апелляционную жалобу УПФР просит решение суда оставить без изменения. Ссылается, что порядок выплаты пенсионных накоплений правопреемникам определен постановлением Правительства Российской Федерации, вступившим в силу 22 ноября 2007 года, после даты смерти ФИО6 (06 мая 2007 года). Считает, что Андрианова Л.М. не представила доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обращения за выплатой указанных средств, а также наличия исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск срока.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, их представители не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, их представителей.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены судебного постановления не имеется.

В соответствии со статьями 3 и 38 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" средства, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица - это суммы поступивших страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и доход от их инвестирования. За счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица, лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 12 ст. 9 названного Федерального закона в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в установленной законом последовательности.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 03 ноября 2007 года N 741 (далее - Правил), обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что ФИО6, являвшийся мужем Андриановой Л.М., умер 06 мая 2007 года.

16 ноября 2012 года Андрианова Л.М. обратилась в УПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в накопительной части индивидуального лицевого счета ФИО6

УПФР в приеме заявления о выплате средств пенсионных накоплений отказало, поскольку Андрианова Л.М. нарушила срок для обращения с соответствующим заявлением на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Из сообщения УПФР следует, что ФИО6 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 21 января 2000 года, на лицевом счете ФИО6 имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Отказывая Андриановой Л.М. в удовлетворении заявленных требований, районный суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, пришел к выводу об отсутствии доказательств, что срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен истцом по уважительным причинам, которые носили исключительный характер, и были связаны с личностью правопреемника.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом районного суда.

При этом, судебная коллегия учитывает длительность периода, прошедшего с даты смерти ФИО6 и до момента обращения Андриановой Л.М. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, а также отсутствие доказательств, которые могли бы послужить основанием для признания причин пропуска срока для обращения с данным заявлением уважительными.

Кроме того судебная коллегия принимает во внимание, что в ходе судебного разбирательства Андрианова Л.М. дала пояснения, согласно которым в 2007 году она обращалась в УПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в чем ей было отказано и предложено обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного шестимесячного срока. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Таким образом о своем праве на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и необходимости обращения в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока Андрианова Л.М. узнала в 2007 году, однако с соответствующим заявлением обратилась лишь в 2012 году.

Довод апелляционной жалобы об обязанности УПФР по разъяснению правопреемникам права на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, не может быть признан судебной коллегией состоятельным.

Согласно п. 8 Правил территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что сведения о смерти ФИО6 поступили в УПФР из органов записи актов гражданского состояния 05 июня 2007 года (л.д. 46).

Вместе с тем до 22 ноября 2007 года (даты вступления в силу Правил) порядок выплаты пенсионных накоплений правопреемникам установлен не был, в связи с чем судебная коллегия полагает, что у УПФР на момент поступления сведений о смерти ФИО6 не возникла обязанность по извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на иное толкование действующего законодательства и не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балашовского районного суда Саратовской области от 21 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Андриановой Л.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: