Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 16 января 2013 г. по делу N 33А-94/2013

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 16 января 2013 г. по делу N 33А-94/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей Шендрикова И.В. и Давыдова Д.А.,

при секретаре Паскале Н.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 2 октября 2012 г. по заявлению "данные изъяты" Тютюнника Дмитрия Сергеевича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком выплаты денежного довольствия.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тютюннику с ДД.ММ.ГГГГ была установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере "данные изъяты" от оклада по воинской должности и надбавка за особые достижения в службе в связи с выполнением (подтверждением) высшего квалификационного уровня физической подготовленности в размере "данные изъяты" от должностного оклада.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N Тютюнник освобожден от воинской должности начальника группы математического обеспечения войсковой части N, по которой ему был установлен сохраненный должностной оклад, соответствующий N тарифному разряду, и зачислен в распоряжение начальника штаба флота. При исключении заявителя из списков личного состава войсковой части N Министр обороны РФ издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ N о прекращении ему ежемесячных дополнительных выплат со ДД.ММ.ГГГГ

Командиром же войсковой части N заявителю не выплачены надбавки за особые достижения в службе и за особые условия военной службы с ДД.ММ.ГГГГ

Тютюнник оспорил прекращение выплаты данных надбавок ранее ДД.ММ.ГГГГ В заявлении он просил возложить на командира войсковой части N обязанность по перерасчету денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по выплате названных надбавок, исходя из оклада по воинской должности, соответствующего N тарифному разряду, и с учетом повышающего коэффициента, установленного для военнослужащих воинских формирований, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации. Кроме того, заявитель просил возместить ему судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

Решением суда заявление удовлетворено частично. Суд обязал произвести заявителю перерасчет только по ДД.ММ.ГГГГ, а в перерасчете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в возмещении части судебных расходов отказал.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления по следующим основаниям. Занимаемую воинскую должность он сдал только со ДД.ММ.ГГГГ после поступления в воинскую часть выписки из приказа о зачислении его в распоряжение командования. Выплата ежемесячных надбавок ему прекращена Министром обороны РФ также со ДД.ММ.ГГГГ Поэтому денежное довольствие, как военнослужащий, числящийся в распоряжении командования, он должен получать только с этого дня.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Суд первой инстанции, отказывая заявителю в перерасчете денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходил из того, что Тютюнник в ходе организационно-штатных мероприятий освобожден от занимаемой воинской должности ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, организационно-штатные мероприятия оканчиваются только после освобождения военнослужащих от подлежащих сокращению воинских должностей. Из рапорта же заявителя и выписки из приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N усматривается, что заявитель сдал дела и должность только со ДД.ММ.ГГГГ Доказательств, подтверждающих сдачу Тютюнником занимаемой должности ранее указанной даты, в материалах дела не имеется.

Таким образом, гарнизонный военный суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, неправильно применил нормы материального права.

В соответствии с ч.32 ст.2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Ежемесячные дополнительные выплаты согласно п. 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, выплачиваются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности (сдачи дел и должности).

В связи с изложенным судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции частично отменить, а требования заявителя о выплате оспариваемых надбавок по ДД.ММ.ГГГГ включительно - удовлетворить.

Разрешая вопрос о размерах причитающихся заявителю надбавок, судебная коллегия исходит из того, что заявителю был установлен с ДД.ММ.ГГГГ размер надбавки за особые условия военной службы в размере 20% от оклада по воинской должности, а за особые достижения в службе в размере "данные изъяты" от должностного оклада. При этом, требование заявителя о выплате данных надбавок с учетом сохраненного должностного оклада, соответствует положениям п. 19 вышеназванного Порядка о том, что дополнительные выплаты при сохранении месячного оклада по ранее занимаемой воинской должности производятся за все время, за которое выплачиваются эти оклады, а сохраненные оклады предписано выплачивать по день сдачи дел и должности.

Также являются обоснованными требования заявителя о выплате данных надбавок с учетом повышающего коэффициента, установленного для военнослужащих воинских формирований, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, поскольку эти требования соответствуют ч. 23 ст.2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Во исполнение названного Федерального закона Правительством РФ издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ N, которым утверждены Правила выплаты денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации.

Названным постановлением Правительства РФ повышающий коэффициент к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских формированиях, дислоцированных на территории Украины, установлен в размере "данные изъяты".

В соответствии с ч.4 ст. 329 и ст. 98 ГПК судебная коллегия также полагает необходимым изменить распределение судебных расходов по делу и присудить заявителю названные расходы в размере уплаченной государственной пошлины при обращении в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328, 329, п. 1 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 2 октября 2012 г. по заявлению Тютюнника Дмитрия Сергеевича в части отказа в удовлетворении требований заявителя о перерасчете денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части распределения судебных расходов в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права, отменить и принять в этой части новое решение.

Признать незаконными действия командира войсковой части N, связанные с невыплатой Тютюннику Дмитрию Сергеевичу надбавок за особые условия военной службы и за особые достижения в службе до ДД.ММ.ГГГГ

Обязать командира войсковой части N выплатить Тютюннику Дмитрию Сергеевичу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надбавку за особые условия военной службы в размере "данные изъяты" оклада по воинской должности, а за особые достижения в службе в размере "данные изъяты" оклада по воинской должности. Выплаты произвести исходя из должностного оклада, соответствующего N тарифному разряду, с применением повышающего коэффициента "данные изъяты", установленного для выплаты денежного довольствия военнослужащим воинских формирований, дислоцированных на территории "данные изъяты".

Взыскать с войсковой части N в пользу Тютюнника Дмитрия Сергеевича "данные изъяты", в счет возмещения судебных расходов.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи: