Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 16 января 2013 г. по делу N 33А-54/2013

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 16 января 2013 г. по делу N 33А-54/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: - Корсакова В.А. и

- Коробенко Э.В.,

при секретаре Малове Д.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя руководителя Федерального государственного учреждения " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ - Сахарчук С.З. на решение Сочинского гарнизонного военного суда от 28 августа 2012 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Иванова Алексея Вячеславовича об оспаривании действий руководителей департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (далее - ДЖО МО РФ) и Федерального государственного учреждения " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - ФГУ "ЮРУ ЖО" МО РФ), связанных с отказом в заключении с заявителем договора социального найма жилого помещения и снятием его с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., объяснения представителя руководителя ФГУ "ЮРУ ЖО" МО РФ - Калуженского С.В. в обоснование апелляционной жалобы, заявителя Иванова А.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванов, общая продолжительность военной службы которого составляет более 15 лет, с 10 ноября 2010 г. состоявший составом семьи из "данные изъяты" человек на учете нуждающихся в жилом помещении, приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ. N N досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями с оставлением в списках очередников на получение жилья по договору социального найма и приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N с указанной даты исключен из списков личного состава данной воинской части.

ДД.ММ.ГГГГ Иванову на состав семьи из "данные изъяты" человек распределено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"

Между тем, решением руководителя ФГУ "ЮРУ ЖО" МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N Иванову отказано в заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения в связи с тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ. проходит военную службу по контракту в пограничных органах ФСБ России, а решением того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N N Иванов снят с жилищного учета в связи с утратой им оснований для получения жилого помещения по договору социального найма и выявления в представленных им документах в орган, осуществляющий принятие и учет, сведений не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Иванов обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором оспорил вышеуказанные действия руководителя ФГУ "ЮРУ ЖО" МО РФ и просил обязать названное должностное лицо отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ N N о снятии его с жилищного учета. Также заявитель просил обязать руководителя ДЖО МО РФ распределить ему с составом семьи из "данные изъяты" человек жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенной по адресу "адрес" а руководителя ФГУ "ЮРУ ЖО" МО РФ заключить с ним договор социального найма на распределенную квартиру, после чего предоставить ее ему в установленном порядке. Кроме того, Иванов просил взыскать с ФГУ "ЮРУ ЖО" МО РФ в его пользу убытки, связанные с выездом в г. "адрес" в сумме "данные изъяты" рублей и судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей и оплаты услуг адвоката в сумме "данные изъяты" рублей.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Суд обязал начальника ФГУ "ЮРУ ЖО" МО РФ отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ N N о снятии Иванова с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и восстановить его на жилищном учете с ДД.ММ.ГГГГ., о чем внести соответствующие изменения в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Суд также обязал руководителя ДЖО МО РФ рассмотреть вопрос о распределении Иванову с учетом состава его семьи жилого помещения в избранном после увольнения постоянном месте жительства в "адрес". В удовлетворении требований о возложении на руководителя ДЖО МО РФ обязанности по распределению Иванову жилого помещения в жилом доме N N по адресу: "адрес" и о возложении на руководителя ФГУ " "данные изъяты" РУ ЖО" МО РФ обязанности по заключению с ним договора социального найма этого жилого помещения и предоставлению его в указанном доме, а также о возмещении убытков, связанных с выездом в "адрес" в сумме "данные изъяты" рублей, судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель должностного лица просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме. В обоснование автор жалобы указывает, что Иванов утратил право на обеспечение жильем за счет средств Министерства обороны РФ, поскольку в настоящие время проходит военную службу по контракту в пограничных органах ФСБ России, в связи с чем он может быть обеспечен жилым помещением только этим федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2 этой же статьи жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих - граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Из п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что военнослужащие-граждане, увольняемые с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования заявителя, обоснованно исходил из того, что независимо от своего нынешнего правового статуса, Иванов, как бывший военнослужащий Министерства обороны РФ, уволенный с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, и как действующий военнослужащий пограничных органов ФСБ России, имеет право при прочих равных условиях на предоставление жилого помещения в порядке и на условиях, установленных вышеуказанной нормой закона за счет обоих указанных ведомств. При этом свое право на выбор оспариваемой социальной гарантии Иванов реализовал, выразив в установленном законом порядке намерение получить жилое помещение именно за счет средств Министерства обороны РФ.

Таким образом, признавая незаконными оспариваемые действия руководителя ФГУ "ЮРУ ЖО" МО РФ, связанные со снятием Иванова с учета нуждающихся в жилом помещении, суд верно указал, что этими действиями было нарушено гарантированное действующим законодательством право заявителя быть обеспеченным от государства при увольнении с военной службы жилым помещением.

Кроме того, сославшись в решении от ДД.ММ.ГГГГ N N на выявление в представленных Ивановым документах в орган, осуществляющий принятие и учет, сведений не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, как на одно из оснований для снятия его с жилищного учета, руководитель ФГУ "ЮРУ ЖО" МО РФ, вопреки требованиям п. 1 ст. 249 ГПК РФ, не представил суду доказательств, подтверждающих совершение заявителем указанных действий.

При таких обстоятельствах приведенные в апелляционной жалобе доводы являются несостоятельными.

Следовательно, оснований для отмены судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сочинского гарнизонного военного суда от 28 августа 2012 г. по заявлению Иванова Алексея Вячеславовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя руководителя Федерального государственного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: