Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 30 января 2013 г. по делу N 33А-342/2013

Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 30 января 2013 г. по делу N 33А-342/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей - Ольшанского Д.В.,

- Шендрикова И.В.,

при секретаре - Малове Д.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 14 сентября 2012 г., которым частично удовлетворено заявление проходящего военную службу по контракту "данные изъяты" Исабекова Валерика Гусейновича об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с исключением заявителя из списков военнослужащих, нуждающихся в служебном жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол N N), утвержденным командиром данной воинской части, Исабеков исключен из списков военнослужащих, нуждающихся в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы в "адрес" в связи с тем, что при перерегистрации его жилищного дела был выявлен факт постоянной регистрации членов его семьи в одном муниципальном образовании с воинской частью ( "адрес").

Исабеков обратился в суд с заявлением, в котором оспорил указанное решение коллегиального органа и просил обязать командира и жилищную комиссию войсковой части N отменить это решение, восстановив его в списках военнослужащих, нуждающихся в служебном жилом помещении. Кроме того, он просил взыскать с войсковой части N в его пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Суд, признав незаконным оспариваемое решение жилищной комиссии войсковой части N, возложил на командира и жилищную комиссию названной воинской части обязанность по отмене данного решения.

Также судом взыскано с войсковой части N в пользу Исабекова судебные расходы в размере "данные изъяты" руб.

В удовлетворении остальных требований заявителя судом отказано.

В апелляционной жалобе командир воинской части просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Исабеков исключен из списков военнослужащих, нуждающихся в

служебных жилых помещениях на законных основаниях, поскольку его супруга зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по месту дислокации воинской части, что свидетельствует о наличии у заявителя, как члена семьи, права пользования этим жилым помещением.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, приведенные в жалобе, коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 г. обеспечиваются служебным жилым помещением на весь период прохождения военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Следовательно, единственным условием для предоставления военнослужащему служебного жилого помещения является отсутствие у него жилого помещения в населенном пункте, в котором дислоцирована его воинская часть.

Как усматривается из материалов дела, заявитель зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в домовладении, которое принадлежит его "данные изъяты" и находится по адресу: "адрес", а его "данные изъяты" - ФИО9. с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: "адрес", принадлежащем "данные изъяты"

Таким образом, вопреки приведённому в жалобе доводу, супруга заявителя имеет регистрацию не по месту расположения воинской части.

При этом согласно материалам дела заявитель и члены его семьи по месту прохождения военной службы жильём не обеспечены, в связи с чем с 2011 г. Исабеков вынужден снимать жилое помещение, находящееся по месту дислокации воинской части, по адресу: "адрес" которое принадлежит гражданке Пашаевой, не состоящей с ним и членами его семьи в родственных отношениях.

Согласно разъяснениям, изложенным Верховным Судом Российской Федерации в пп. "а" п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Судом первой инстанции установлено, что заявитель и члены его семьи совместно не проживают в домовладениях, которые принадлежат их родственникам, и общее хозяйство с ними не ведут. К тому же эти жилые помещения по месту дислокации воинской части, в которой заявитель проходит военную службу, не находятся.

В связи с этим один лишь факт регистрации Исабекова в жилом помещении, принадлежащем его "данные изъяты", а его "данные изъяты" - в домовладении, собственником которого является её "данные изъяты", не свидетельствует о том, что заявитель, его "данные изъяты" в соответствии со ст. 31 ЖК РФ отнесены к членам семей указанных лиц, которые наделены правом пользования находящегося в их собственности жилья.

Кроме того, исходя из смысла закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (ст. 3), регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания носит уведомительный характер и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно признано, что при принятии жилищной комиссией оспариваемого решения был сделан неправильный вывод об обеспеченности Исабекова по месту прохождения военной службы жилым помещением, а потому основания для снятия его с учета нуждающихся в служебном жилом помещении отсутствовали.

С учётом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 327, 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 14 сентября 2012 г. по заявлению Исабекова Валерика Гусейновича оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира воинской части - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: