Апелляционное определение СК по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 23 января 2013 г. по делу N 33А-206/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Потапченко И.Н.,
судей - Шендрикова И.В.,
- Зари А.И.,
при секретаре Малове Д.В.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 6 ноября 2012 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Кокляева Николая Сергеевича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Единый расчетный центр), связанных с выплатой ему денежного довольствия без учёта имеющейся у него квалификационной категории.
Заслушав доклад судьи Зари А.И., объяснения представителя заявителя - Эмирсултанова А.А. в обоснование доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
В 2008 году Кокляеву присвоен квалификационный разряд "летчик-снайпер".
Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N Кокляев освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командующего войсками "данные изъяты".
Кокляев обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия Министра обороны Российской Федерации и руководителя Единого расчетного центра, связанные с выплатой ему в период нахождения в распоряжении денежного довольствия без учёта имеющейся у него квалификационной категории и взыскать с Единого расчетного центра в его пользу задолженность по денежному довольствию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" руб., потери от инфляции оспариваемых сумм в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., а всего "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., а также судебные расходы на сумму "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.
Решением суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе представитель Кокляева просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления. Автор жалобы, трактуя нормы законодательства, определяющего порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим, полагает, что в период прохождения военной службы в распоряжении военнослужащему выплачивается оклад по последней занимаемой воинской должности. При этом увеличение оклада за квалификационную категорию не является какой-либо отдельной выплатой, а образует единый, увеличенный на соответствующий коэффициент, размер должностного оклада.
Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.
Согласно ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" кроме выплат, предусмотренных этим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований Министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим. Указанные надбавки и выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач.
В соответствии с п. 5 Положения об определении квалификации летного состава государственной авиации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 396 (в редакции постановления от 17 января 2007 года N 19), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке летные категории, оклады по воинской (занимаемой, штатной) должности, увеличиваются за счет средств, выделяемых на содержание заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Для указанной категории военнослужащих, которым присвоена квалификационная категория "летчик-снайпер", размер такого увеличения установлен в "данные изъяты" процентов.
Таким образом, вопреки утверждениям представителя заявителя, для выплаты военнослужащему денежного довольствия с увеличенного должностного оклада согласно присвоенной квалификационной категории предусмотрены в качестве обязательных такие условия, как прохождение им военной службы на воинской должности летного состава и наличие соответствующей квалификационной категории, присвоенной в установленном порядке.
По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Кокляев освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командующего войсками "данные изъяты".
Согласно ч. 28 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ военнослужащему, зачисленному в распоряжение, выплачивается денежное довольстве, исходя из оклада по последней занимаемой воинской должности.
При этом данная норма не предусматривает исчисление денежного довольствия военнослужащим названной категории, исходя из увеличенного в период замещения им воинской должности должностного оклада.
Поэтому является ошибочным мнение автора жалобы о том, что названная правовая норма предусматривает выплату заявителю, зачисленному в распоряжение, денежного довольствия, исходя из увеличенного должностного оклада.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 6 ноября 2012 года по заявлению Кокляева Николая Сергеевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.