Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 13 февраля 2013 г. по делу N 33А-651/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 13 февраля 2013 г. по делу N 33А-651/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Зари А.И.,

Василенко И.И.,

при секретаре Малове Д.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника федерального государственного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - управление жилищного обеспечения) - Вышловой Т.А. на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 24 октября 2012 года, которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Хасанова Сергея Таировича об оспаривании действий начальника управления жилищного обеспечения, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения и заключении договора социального найма на распределенное жилье.

Заслушав доклад судьи Василенко И.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N N) Хасанов признан нуждающимся в получении жилья для постоянного проживания и решением заместителя начальника управления жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N N ему на состав семьи "данные изъяты" человек распределена для постоянного проживания "данные изъяты" квартира N N по адресу: "адрес"

В последующем предоставление этого жилья Хасанову было приостановлено и заместитель начальника управления жилищного обеспечения в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ N N указал, что для заключения договора социального найма жилого помещения на распределенную Хасанову квартиру необходимо представить, кроме других документов, справку о сдаче служебного жилого помещения.

Хасанов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать эти действия начальника управления жилищного обеспечения незаконными и обязать указанное должностное лицо выдать ему справку о сдаче специализированного жилья с формулировкой "оставил родственникам", а также заключить с ним договор социального найма на указанную в извещении квартиру.

Гарнизонным военным судом заявление Хасанова удовлетворено частично.

Суд обязал начальника управления жилищного обеспечения выдать Хасанову по рекомендуемому образцу справку о сдаче им служебного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", а также рассмотреть вопрос о заключении с Хасановым договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

В удовлетворении требований Хасанова о возложении на начальника управления жилищного обеспечения обязанности заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель должностного лица просит решение суда отменить.

В обоснование указывается, что в суд не представлено доказательств факта сохранения за "данные изъяты" права пользования вышеуказанным служебным жильем.

По мнению автора жалобы, поскольку Хасанов в настоящее время зарегистрирован в названном служебном жилом помещении и фактически его не сдал, при этом в нем проживают его "данные изъяты", то решение должностного лица об отказе в выдаче справки о сдаче служебного жилья является законным.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Сам по себе выезд военнослужащего из такой квартиры не является основанием для прекращения права собственности государства на такое жилое помещение и (или) других вещных прав, переданных государством уполномоченному органу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма служебных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

При прекращении семейных отношений между нанимателем жилого помещения специализированного жилищного фонда и членом его семьи право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя на основании части 4 статьи 31 ЖК РФ не сохраняется.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Судом установлено, что в 2000 году Хасанову на состав семьи "данные изъяты" человека "данные изъяты" по месту прохождения военной службы предоставлена служебная "данные изъяты" квартира, расположенная по адресу: "адрес"

Это служебное жилое помещение находится в федеральной собственности и относится к специализированному жилому фонду.

После расторжения заявителем брака, вступившим в законную силу решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 25 ноября 2010 года определен порядок пользования указанной квартирой, в соответствии с которым в пользование Хасанова передана жилая комната площадью "данные изъяты" кв.м.

В судебном заседании заявитель пояснил, что после расторжения брака он фактически не проживает в этом жилом помещении. При принятии решения в 2012 году о предоставлении ему жилья он среди прочих документов представил в управление жилищного обеспечения нотариально заверенное обязательство о сдаче указанной жилой комнаты в ранее предоставленном ему жилье. Эти обстоятельства сторонами не оспаривались.

Из этого следует, что при решении вопроса о предоставлении ему жилья и до заключения договора социального найма Хасанов освободит занимаемую им комнату в квартире. В случае же отказа бывшими членами его семьи освободить это жилье, они подлежат выселению из него в судебном порядке по инициативе командования.

Как предусмотрено в пункте 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, которая утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, структурным подразделением уполномоченного органа им выдается справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 10 к Инструкции. В этом образце предусмотрен ряд формулировок о действиях, совершённых военнослужащим относительно занимаемого им служебного жилого помещения, в том числе и "оставил родственникам".

Таким образом, поскольку управлением жилищного обеспечения в выдаче справки о сдаче занимаемого жилого помещения фактически отказано ввиду того, что в нем остались проживать "данные изъяты" родственники Хасанова, при этом заявитель дал обязательство освободить занимаемую комнату в служебной квартире, у должностного лица отсутствовали основания для отказа в выдаче требуемой справки с указанием в ней действий, которые он совершил относительно занимаемого им и подлежащего сдаче жилья.

В связи с этим суд первой инстанции правомерно обязал начальника управления жилищного обеспечения выдать Хасанову названную справку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 24 октября 2012 года по заявлению Хасанова Сергея Таировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя начальника управления жилищного обеспечения - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи