Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 февраля 2013 г. по делу N 33А-622/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей: - Тогубицкого В.А. и
- Коробенко Э.В.,
при секретаре Далоеве А.Т.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника Федерального государственного учреждения " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Управление жилищного обеспечения) - ФИО1 на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 23 августа 2012 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Михальченко Михаила Николаевича об оспаривании действий начальника Управления жилищного обеспечения, связанных с отказом в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в избранном после увольнения с военной службы месту жительства.
Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., объяснения заявителя Михальченко М.Н., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Михальченко, проходит военную службу по контракту в войсковой части N, дислоцированной в "данные изъяты".
В связи с предстоящим увольнением с военной службы по состоянию здоровья, как имеющий общую продолжительность военной службы свыше 10 лет, он, в соответствии с предоставленным ему Федеральным законом "О статусе военнослужащих", избрал постоянным местом жительства после увольнения "данные изъяты" и сдал в Управление жилищного обеспечения необходимые документы, для признания его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма в указанном городе.
ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Управления жилищного обеспечения N заявителю было отказано в принятии на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в избранном после увольнения с военной службы месту жительства со ссылкой на то, что он уже обеспечен жильем по установленным законодательством нормам в "данные изъяты".
Михальченко обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил отменить данное решение начальника Управления жилищного обеспечения и обязать указанное должностное лицо принять его и членов его семьи на учет нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в избранном им после увольнения месте жительства в "данные изъяты"
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.
Гарнизонный военный суд признал незаконными действия начальника Управления жилищного обеспечения связанные с отказом заявителю в принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в избранном им после увольнения месте жительства и обязал названное должностное лицо отменить указанное выше решение и рассмотреть заявление Михальченко о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, в избранном им после увольнения месте жительства в "данные изъяты"
В удовлетворении требований заявителя о возложении на начальника Управления жилищного обеспечения обязанности принять его на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в избранном им после увольнения с военной службы месте жительства, судом отказано.
В апелляционной жалобе представитель должностного лица просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме. В обоснование жалобы ее автор указывает на то, что заявитель во время прохождения военной службы обеспечен жилым помещением по адресу: "адрес" Данная квартира служебной не является, при этом обеспеченность заявителя и членов его семьи общей площадью в занимаемой квартире превышает учетную норму, установленную для признания нуждающимися в жилье в "данные изъяты", а потому, вопреки выводам суда, оснований для признания Михальченко нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не имеется.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным. Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.
Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, отвечающие ряду требований, обеспечиваются жилыми помещениями при увольнении с военной службы и при перемене места жительства, при этом документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Из приведенного нормативного положения следует, что военнослужащие, обеспеченные при увольнении с военной службы жилыми помещениями по месту военной службы, при перемене места жительства не утрачивают право на обеспечение жильем.
Порядок и условия предоставления жилых помещений или выделения денежных средств на их приобретение, в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно подп. "и" п. 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной слу
