Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 20 февраля 2013 г. по делу N 33А-468/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 февраля 2013 г. по делу N 33А-468/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей - Давыдова Д.А. и

Корсакова В.А.,

при секретаре Сиденко А.Е.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N и жилищной комиссии Рагимова Б.Р. на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 21 ноября 2012 г., которым частично удовлетворено заявление проходящего военную службу по контракту "данные изъяты" Римиханова Арсена Гаджимурадовича об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с исключением заявителя из списков военнослужащих, нуждающихся в служебном жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол "данные изъяты"), утвержденным командиром данной воинской части, Римиханов исключен из списков военнослужащих, нуждающихся в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы в "данные изъяты" в связи с тем, что при перерегистрации его жилищного дела был выявлен факт постоянной регистрации его и членов семьи в одном муниципальном образовании с воинской частью.

Римиханов обратился в суд с заявлением, в котором оспорил указанное решение коллегиального органа и просил обязать командира и жилищную комиссию войсковой части N отменить это решение и восстановить его в списках военнослужащих, нуждающихся в служебном жилом помещении.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Суд, признав незаконным оспариваемое решение жилищной комиссии войсковой части N, возложил на командира и жилищную комиссию названной воинской части обязанность по отмене данного решения.

В удовлетворении требований о восстановлении заявителя на соответствующем жилищном учете судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира воинской части и жилищной комиссии просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. "данные изъяты"

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, приведенные в жалобе, коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 г. обеспечиваются служебным жилым помещением на весь период прохождения военной службы.В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Таким образом, единственным условием для предоставления военнослужащему служебного жилого помещения является отсутствие у него жилого помещения в населенном пункте, в котором дислоцирована его воинская часть.

Как усматривается из материалов дела, заявитель и его супруга - Римиханова Г.Р. зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ соответственно в домовладении, которое находится по адресу: "данные изъяты" и принадлежит на праве собственности гражданину Магомедову, а фактически заявитель с семьей проживают по договору найма в жилом помещении по адресу: "данные изъяты" которое принадлежит гражданке Махмудовой, не состоящей с заявителем и членами его семьи в родственных отношениях.

Согласно разъяснениям, изложенным Верховным Судом Российской Федерации в подп. "а" п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Судом первой инстанции установлено, что заявитель и члены его семьи совместно не проживают в домовладениях, которые принадлежат их родственникам, и общее хозяйство с ними не ведут.

"данные изъяты"

Кроме того, исходя из смысла закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (ст. 3), регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания носит уведомительный характер и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно признано, что при принятии жилищной комиссией оспариваемого решения был сделан неправильный вывод об обеспеченности Римиханова по месту прохождения военной службы жилым помещением, а потому основания для снятия его с учета нуждающихся в служебном жилом помещении отсутствовали.

Поскольку оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, судебная коллегия, руководствуясь ст. 327, 327.1, 328 и 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 21 ноября 2012 г. по заявлению Римиханова Арсена Гаджимурадовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира и жилищной комиссии войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: