Решение Смоленского областного суда от 12 февраля 2013 г. по делу N 21-40

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев жалобу Жигаловой Натальи Петровны на решение судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 21 января 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности Ярцевского, Духовщинского и Кардымовского районов Смоленской области по пожарному надзору Артеменко Д.В. от (дата) индивидуальный предприниматель Жигалова Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере "*****"

Решением судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от (дата) постановление о привлечении к административной ответственности в отношении Жигаловой Н.П. оставлено без изменения, а жалоба Жигаловой Н.П.-без удовлетворения.

В жалобе Жигалова Н.П. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение должностным лицом сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, установленных ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФпредусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. N 390 руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

Из материалов дела следует, что Ярцевской межрайонной прокуратурой совместно со старшим инспектором ОНД Ярцевского, Духовщинского и Кардымовского районов (дата) проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в магазине непродовольственных товаров "*****", расположенном по адресу: "*****"

По результатам проверки выявлены нарушения Правил пожарной безопасности РФ, а именно: в помещениях магазина непродовольственных товаров "*****"не исправна автоматическая установка пожарной сигнализации.

Постановлением заместителя Ярцевского межрайонного прокурора от (дата) в отношении индивидуального предпринимателя Жигаловой Н.П. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности Ярцевского, Духовщинского и Кардымовского районов Смоленской области по пожарному надзору Артеменко Д.В. от (дата) индивидуальный предприниматель Жигалова Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере "*****"

Таким образом, поскольку в действиях индивидуального предпринимателя Жигаловой Н.П. установлены нарушения требований пожарной безопасности в части наличия неисправности автоматической установки пожарной сигнализации, то данное лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Факт совершения и виновность индивидуального предпринимателя Жигаловой Н.П. в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей первой инстанции в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и сомнений не вызывают.

Довод жалобы о том, что должностным лицом при вынесении постановления были нарушены сроки рассмотрения дела, установленные ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ, не могут являться основанием к отмене решения и постановления, поскольку данные доводы не свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Постановление должностным лицом вынесено в пределах своих полномочий и сроков давности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения и постановления по настоящему административному делу, не усматриваю.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Ярцевского городского суда г. Смоленска от 21 января 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Жигаловой Натальи Петровны оставить без изменения, а жалобу Жигаловой Н.П. - без удовлетворения.

Судья М.В. Туникене