Решение Смоленского областного суда от 22 января 2013 г. по делу N 21-16

Судья Смоленского областного суда Винель А.В.,

при секретаре Козловой Т.А.,

рассмотрев жалобу Администрации Муниципального образования " ... " Смоленской области на решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 25 декабря 2012 года, вынесенное в отношении Администрации Муниципального образования " ... " Смоленской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от 22.11.2012г. Администрация Муниципального образования " ... " Смоленской области (далее Администрация МО " ... ") признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.

Решением судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 25.12.2012 г. по жалобе Администрации МО " ... " вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Администрацией МО " ... " подана жалоба на решение судьи, которое считает незаконным и необоснованным. Администрация МО " ... " не находит возможным сформировать земельный участок в ... ввиду отсутствия свободной муниципальной земли в границах данного населенного пункта. Взыскателю предлагалось реализовать свое право на бесплатное получение земельного участка в равноценном населенном пункте - ... , от чего последний отказался. В действиях администрации отсутствует умысел на совершение вменяемого административного правонарушения.

В Смоленский областной суд законный представитель (защитник) Администрации МО " ... " не явился, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

Как видно из материалов дела решением Смоленского районного суда Смоленской области от 31.01.2012г. Администрация МО " ... " обязана предоставить в собственность ФИО1 бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства в ... в пределах минимальных и максимальных размеров, установленных Решением Смоленской районной Думы N26 от 04.03.2004 "О нормах предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства".

По данному решению выдан исполнительный лист, на основании которого 12.04.2012г. в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области возбужденно исполнительное производство N.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно устанавливались должнику сроки исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе до 25.09.2012г., взыскивался исполнительский сбор.

К указанному сроку требования, содержащиеся в исполнительном документе, Администрацией МО " ... " исполнены не были.

Эти обстоятельства должником не оспариваются.

Вина Администрации МО " ... " в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем подтверждается протоколом об административно правонарушении, материалами исполнительного производства.

Доводы администрации о невозможности исполнить решение суда вследствие отсутствия свободных земель в ... , а также об отказе взыскателя от равноценного земельного участка, предлагаемого ему в другом населенном пункте Смоленского района, не могут быть приняты во внимание по настоящему делу, поскольку данные вопросы подлежат рассмотрению судом в порядке ст.ст. 203, 439 ГПК РФ, ст. 43 Федерального закона от 2.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебные постановления, принятые в соответствии с названными нормами закона, Администрацией МО " ... " Смоленской области начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области и судье Смоленского районного суда Смоленской области не предоставлены.

Таким образом, совершенное Администрацией МО " ... " административное правонарушение правильно квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Назначенное наказание соответствует санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, обстоятельствам дела, и является минимально возможным.

При таких обстоятельствах нахожу решение законным, обоснованным и оснований для его отмены не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 25 декабря 2012 года и постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от 22 ноября 2012г., вынесенное в отношении Администрации Муниципального образования " ... " Смоленской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Администрации Муниципального образования " ... " Смоленской области - без удовлетворения.

Судья А.В. Винель