Решение Смоленского областного суда от 15 января 2013 г. по делу N 21-10/2013

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., при секретаре Михайлове Д.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника Главного Управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области" ФИО10 на решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 20 ноября 2012 года, вынесенное по жалобе Хомякова В.Г. на постановление начальника Главного Управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области" N N от 28.09.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении Хомякова В.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника Главного Управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области" N N от 28.09.2012 г. директор ООО "данные изъяты"" Хомяков В.Г. признан виновным в непринятии должных и своевременных мер по содержанию и ремонту отмостки и наружных стен жилого дома, в результате чего произошло множественное повреждение и разрушение, а также увлажнение отмостки по периметру дома и появление сквозных трещин в наружных стенах дома, чем нарушил п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 20 ноября 2012 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе заместитель начальника Главного Управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области" ФИО11просит отменить решение как необоснованное, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В Смоленский областной суд представитель Главного Управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области" не явился, извещены надлежащим образом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представители Хомякова В.Г. - Дмитриева Т.М. и Хомяков К.В. возражали в удовлетворении жалобы Главного Управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области", считая решение Смоленского районного суда законным и обоснованным

Выслушав представителей Хомякова В.Г. - Дмитриеву Т.М. и Хомякова К.В., изучив жалобу и материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 7.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц, ответственных за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений в виде административного штрафа от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, на которое возложены функции по содержанию и ремонту жилых домов, - управляющая организация в тех случаях, если ей согласно статье 162 ЖК РФ переданы функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилых домов и (или) жилых помещений.

Требования к содержанию общего имущества регламентированы разделом II Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме ... ", пункт 21 которого устанавливает, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Отнесение принятия решения о капитальном ремонте многоквартирного дома к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентировано также ст. 44 ЖК РФ.

В ходе внеплановой проверки состояния общего имущества многоквартирного дома ... , проведенной государственным жилищным инспектором Смоленской области 10.09.2012 г. установлено, что директор ООО "данные изъяты"" Хомяков В.Г. не предпринял должных и своевременных мер по содержанию и ремонту отмостки и наружных стен жилого дома, в результате чего произошло множественное повреждение и разрушение, а также увлажнение отмостки по периметру дома и появление сквозных трещин в наружных стенах дома.

Обязанность по осуществлению технического обслуживания и содержания общего имущества вышеуказанного жилого дома в соответствии с договором управления многоквартирным домом, заключенным 01.04.2008 г., возложена на ООО "данные изъяты"", директором которой является Хомяков В.Г.

Принимая обжалуемое решение и прекращая производство по делу, судья правильно исходила из недоказанности вины должностного лица Хомякова В.Г., который неоднократно обращался по вопросу проведения ремонта, как к собственникам жилого дома, так и в компетентные органы.

Судьей правильно оценены показания ФИО12 ФИО13., допрошенных в качестве специалистов, об отнесении необходимых работ к капитальному ремонту.

Вместе с тем, как следует из протокола N 1 общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, ими принято решение о том, чтобы за счет средств собственников помещений в доме финансирование ремонта несущих стен, отмосток, фундамента не проводить (л.д. 59-61).

Из квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг усматривается, что ежемесячные начисления пользователям жилых помещений за капитальный ремонт не производились, а, следовательно, ими не оплачивались (л.д.65).

При таких обстоятельствах решение судьи от 20.11.2012 г. является законным, обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 20 ноября 2012 года оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника Главного Управления "Государственной жилищной инспекции Смоленской области" ФИО14. - без удовлетворения.

Судья Е.А.Чеченкина