Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 05 февраля 2013 г. по делу N 33-362

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Винель А.В.,

судей: Цуцковой И.А., Чеченкиной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Смоленской региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Потребитель" на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 19 октября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Винеля А.В., судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Смоленская региональная общественная организация "Общество защиты прав потребителей "Потребитель" (далее СРОО ОЗПП "Потребитель"), действующая в интересах жильцов многоквартирного жилого дома (адрес) Быленок Д.Н., Быленок В.В., Быленок Н.А. и др. (всего 11 жильцов), обратилось в суд с иском к ОАО "Жилищник" о возложении обязанности по предоставлению сведений за 2010-2012 годы в объеме информации, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"; взыскании компенсации морального вреда в сумме по ... руб. в пользу каждого из истцов в связи с отсутствием такой информации. В обоснование требований указало, что предусмотренная данным Стандартом информация (по 6 позициям) на сайте ОАО "Жилищник", являющегося управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома (адрес), отсутствует.

В судебном заседании представитель СРОО ОЗПП "Потребитель" Савук С.И. требования поддержал.

Представитель ОАО "Жилищник" Кудрявцева В.Г. иск не признала.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 19.10.2012г. исковые требования СРОО ОЗПП "Потребитель", действующей в интересах Быленок Д.Н., Быленок В.В., Быленок Н.А., Мотузовой Т.П., Мотузовой Е.П., Шевердинского С.Е., Шевердинской В.П., Смолиговец А.А., Смолиговец А.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Матюхина А.Р., Болтунова А.Н., Болтуновой М.А. удовлетворены частично.

Суд обязал ООО "Жилищник" разместить в сети Интернет на сайте с сетевым адресом www.smolgil.ru. сведения в отношении многоквартирного дома (адрес) за 2010, 2011, 2012 годы: план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана.

С ОАО "Жилищник" в пользу Быленок Д.Н., Быленок В.В., Быленок Н.А., Мотузовой Т.П., Мотузовой Е.П., Шевердинского С.Е., Шевердинской В.П., Смолиговец А.А., Смолиговец А.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Матюхина А.Р., Болтунова А.Н., Болтуновой М.А. взыскана денежная компенсация морального вреда в ... руб. в пользу каждого. С ОАО "Жилищник" взыскана госпошлина в бюджет г. Смоленска в сумме ... руб.

В апелляционной жалобе СРОО ОЗПП "Потребитель" решение суда просит отменить как незаконное и необоснованное. При вынесении решения суд не взыскал с ответчика штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. А размер взысканной компенсации морального вреда не соответствует требованиям разумности и справедливости.

В Смоленский областной суд стороны не явились по неизвестной причине, извещены надлежаще. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив решение суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 7.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее Стандарт).

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 предусмотрено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 ЖК РФ договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.

В соответствии с п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайте управляющей организации; сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде (п. 5 Стандарта).

При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет (п. 6 Стандарта).

Судом установлено, что истицы Быленок Д.Н, Быленок В.В., Быленок Н.А. являются собственниками квартиры N; Мотузова Т.П., Мотузова Е.П. - собственниками квартиры N; Шевердинская В.П. собственником квартиры N, в которой также проживает Шевердинский С.Е.; Смолиговец А.А. - собственником квартиры N, в которой проживают Смолиговец А.Г. и несовершеннолетняя Матюхина А.Р.; Болтунов А.Н., Болтунова М.А. - собственниками квартиры (адрес).

Управляющей организацией в отношении названного домовладения является ОАО "Жилищник", которое имеет в сети Интернет сайт с сетевым адресом www.smolgil.ru.

Поскольку ОАО "Жилищник" не предоставило суду сведений о размещении запрашиваемой информации в указанных средствах связи и информации, суд обоснованно возложил на нее обязанность разместить такую информацию в сети Интернет.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с размером взысканной судом суммы компенсации морального вреда.

Согласно ст. 15 Закона РФ 7.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая решение о взыскании компенсации морального вреда в сумме ... руб. в пользу каждого из истцов, суд указал, что данная сумма отвечает требованиям о разумности и справедливости. При этом применительно к обстоятельствам дела сумму данной компенсации суд не обосновал.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ответчик не только не предоставлял полной и достоверной информации на своем сайте, но и не размещал требуемую информацию на стендах в помещении управляющей организации, а также не предоставлял информацию по письменному запросу.

С учетом указанных обстоятельств, на основании п. 3 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда первой инстанции и увеличить размер взысканной суммы компенсации морального вреда до ... руб. в пользу каждого из истцов.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 7.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 46 Постановления от 28.06.2012 N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом ... ), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование.

Таким образом, взыскание штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя является не правом, а обязанностью суда.

Вместе с тем, для взыскания указанного штрафа необходимо наличие состава правонарушения, объективную сторону которого составляют действия (бездействие) изготовителя (исполнителя, продавца) направленные на уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных названным Законом, при предъявлении потребителем соответствующих требований.

Учитывая, что истцы и СРОО ОЗПП "Потребитель" во внесудебном порядке не обращались к ОАО "Жилищник" по поводу предоставления приведенной выше информации, в том числе путем её размещения на сайте управляющей компании, а имевшие место обращения жильцов дома к управляющей организации, как правильно посчитал суд, касались иных вопросов, то у суда первой инстанции не имелось оснований для взыскания штрафа в порядке п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей".

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Изменить решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 19 октября 2012 года в части взысканной в пользу Быленок Д.Н., Быленок В.В., Быленок Н.А., Мотузовой Т.П., Мотузовой Е.П., Шевердинского С.Е., Шевердинской В.П., Смолиговец А.А., Смолиговец А.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Матюхина А.Р., Болтунова А.Н., Болтуновой М.А. суммы компенсации морального вреда, изложив его в этой части в следующей редакции:

Взыскать с ОАО "Жилищник" в пользу Быленок Д.Н., Быленок В.В., Быленок Н.А., Мотузовой Т.П., Мотузовой Е.П., Шевердинского С.Е., Шевердинской В.П., Смолиговец А.А., Смолиговец А.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Матюхина А.Р., Болтунова А.Н., Болтуновой М.А. денежную компенсацию морального вреда в ... руб. в пользу каждого.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 19 октября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Смоленской региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Потребитель" без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: