Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 23 января 2013 г. по делу N 33-261

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе: председательствующего - Зубаровской С.В.,

судей - Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,

при секретаре - Алексеевой О.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области на заочное решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 6 ноября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванова Н.К. обратилась в суд к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент) с иском о предоставлении в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка в черте г.Смоленска в пределах установленной нормы, ссылаясь на незаконность отказа в этом ввиду непредъявления его чертежа (схемы) (л.д.4-5).

Заочным решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 06.11.2012г. ответчик обязан в течение шести месяцев с даты вступления судебного постановления в силу предоставить истице в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в г.Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет последней работ по его формированию.

В апелляционной жалобе Департамент просит решение отменить, указывая на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Согласно п.4 ст.1 Закона Смоленской области от 10.06.2003 г. N 23-з "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно" (в редакции, действовавшей на дату обращения истицы в Департамент) земельные участки, находящиеся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, на которых находятся объекты незавершённого строительства) проживающим на территории Смоленской области "данные изъяты" предоставляются бесплатно.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, а также земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (ч.4 ст.28 ЗК РФ).

Судом установлено, что Иванова Н.К. - "данные изъяты", 30.08.2012г. обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка в черте г.Смоленска, на что 27.09.2012г. ей направлено сообщение о невозможности этого без предъявления чертежа (схемы) с отображением в графической форме сведений о положении участка на местности (л.д.7-9).

Учитывая, что истица право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка до настоящего времени не реализовала, то суд обоснованно удовлетворил её требование (л.д.16-20).

Непредставление чертежа (схемы) земельного участка не является препятствием для разрешения этого вопроса по существу, поскольку Иванова Н.К. претендует не на конкретный участок, когда такое требование ответчика было бы приемлемым.

В этой связи доводы Департамента о несоблюдении истицей положений п.2.2. постановления Администрации Смоленской области от 27.04.2009г. N 243 "Об утверждении Порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске" не могут служить основанием для удовлетворения жалобы и отмены заочного решения.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 6 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: